佛罗里达经验对海南_候鸟式_养老产业发展的启示.docxVIP

佛罗里达经验对海南“候鸟式”养老产业发展的启示黎莉１，陈棠２，王珏１（海南广播电视大学１．旅游教研室；２．英语教研室，海口５７０２０８）摘要：分析海南“候鸟式”养老产业发展的现状与问题，总结并借鉴佛罗里达“候鸟式”养老产业发展的成功经验，对海南“候鸟式”养老产业发展的启示是：正确认识发展“候鸟式”养老产业的意义与条件；政府扶持并引导发展“候鸟式”养老产业；协同发展旅游、养老及相关产业，完善养老服务产业链；加强公共设施建设，提供医疗服务保障；兼顾“候鸟式”养老产业的社会效应。关键词：佛罗里达；海南；“候鸟式”养老；旅游；产业中图分类号：Ｆ５９３；Ｆ５９７文献标志码：Ａ文章编号：１６７１－１８０７（２０１４）０２－００２９－０５我国已大迈步进入了老龄化社会，老龄化进程正在加速发展，２０１２年底我国６０岁以上老龄人口已达１．９４亿，占总人口的１４．３％。随着生活水平的提高和养老观念的改变，我国越来越多的老年人加入旅游大军，旅游不仅成为老年人非常青睐的休闲活动，还是老年人乐意选择的养老方式。不少离退休老年人在条件许可的情况下，开始把旅游与养老结合在一起，寻求积极养老、健康生活的理想方式。气候是影响老人身体健康的一个重要因素，随着季节变化，许多老人会像候鸟一样选择气候适宜的地方来消夏避寒，在当地居住生活、旅游休闲、养生养老，人们形象地把这些老人叫做“候鸟”老人，把这种特殊的旅游养老方式称为“候鸟式”养老。我国地域辽阔，气候差异很大，严寒酷暑都不利于老年人健康，尤其寒冬对老年人健康的损害更大，所以老年人大都偏爱气候温暖的阳光地带，选择冬季南下避寒的北方老人也尤其多，据有关部门统计，每年从全国各地到“阳光岛”海南过冬的“候鸟”老人约有４５万人［１］。日渐兴起的“候鸟式”养老正催生一个新的产业———“候鸟式”养老产业，也有人称为旅居养老产业，或老年休闲旅游产业，属于养老与旅游产业融合形成的新兴产业［２］。在西方发达国家，“候鸟式”养老早已盛行多年，形成产业发展成功的范例也有不少，美国“阳光州”佛罗里达州就是一个成功的典范。“候鸟式”养老在我国尚属新鲜事物，海南发展“候鸟式”养老产业还在争议和摸索之中，佛罗里达的成功经验可以为海南提供一些借鉴与启示。海南“候鸟式”养老产业发展现状及问题海南地处我国最南端，阳光充足、气候温暖，自然条件与佛罗里达极其相似，被称为我国的“阳光岛”，是我国最被推崇的冬季“候鸟式”养老基地，“到海南过冬”正逐渐成为我国老年人的一种生活时尚，海南“候鸟”老人数量急剧增长。无论从自然气候条件，还是从“候鸟”老人数量及发展速度来看，海南都堪称我国冬季“候鸟式”养老基地的代表。但海南“候鸟式”养老产业的发展却非常缓慢，困难重重，不尽如人意，至今尚未形成规模，产业效应亦不理想，比较突出的问题主要有以下几个方面。１观念落后，态度消极海南“候鸟式”养老产业发展缓慢，很大程度是因为认识与态度问题。由于对人口老龄化问题及养老产业发展前景缺乏全面、正确的认识，不少百姓、企业乃至政府部门把老龄人口当成社会经济发展的包袱，把外来“候鸟”老人视为海南资源的挤占者，把养老产业理解成福利事业，所以对海南“候鸟”老人问题没有积极应对的心态，对投资发展养老产业态度不积极、不乐观、不支持，本地居民与“候鸟”老人之间甚至矛盾频发，严重束缚了海南养老产业的发展壮大。１．１收稿日期：２０１３－１２－１０基金项目 ：海南省高等学校科学研究项目（Ｈｊｓｋ２０１３－４７）；海南省远程职业教育研究基地项目（ＹＺＪＹ２０１２－４）作者简介：黎莉（１９７１—），女，海南琼海人，海南广播电视大学旅游教研室讲师，研究方向：区域旅游、老龄旅游；陈棠（１９６８—），女，海南海口人，海南广播电视大学英语教研室副教授，研究方向：跨文化交流；王珏（１９７６—），女，海南琼海人，海南广播电视大学旅游教研室副教授，研究方向：人文旅游。２９科技和产业第１４卷 第２期缺乏合理规划与科学管理海南“候鸟式”养老的发展始于民间自发，影响扩大后才受到社会广泛关注，地方政府对养老产业的总体规划与政策引导相对滞后。由于服务与管理准备不充分，步调不一致，供求不对等，庞大的“候鸟”人群给海南造成了巨大压力，公共交通、医疗服务、物资供应、社会管理均面临新的挑战。“候鸟”老人的服务与管理涉及部门众多，目前管理体制尚未理顺，导致了“候鸟式”养老发展处于“无底、无序、无奈”的状态。构不合理，产业效益不明显。１．２佛罗里达“候鸟式”养老产业发展的经验佛罗里达州是美国最南部的一个州，因拥有灿烂明媚的阳光和无以伦比的沙滩，被誉为“阳光之州”。佛罗里达每年游客约８０００多万，旅游收入可达６５０多亿美元，有将近１００万人从事与旅游直接相关的工作，旅游业极其发达，是佛罗里达的支柱产业，旅游收入排名全美第一。同时，佛罗里达还是美国