全国厂务公开民主管理工作先进单位.doc

加强“四个体系”建设 确保厂务公开民主管理工作落到实处 浙江省绍兴电力局 绍兴电力局认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照《两办通知》要求，把厂务公开民主管理工作摆到重要位置，不断完善职代会、厂务公开等民主管理制度，形成了独具特色的厂务公开民主管理体系，将厂务公开民主管理工作打造成名副其实的“阳光工程”。在促进和谐劳动关系建立的同时，有力地推进了“一强三优”现代企业建设，得到了职工的认可。厂务公开民主管理的知情度和满意度连续多年达到90%以上。企业政令畅通，职工心齐、气顺、干劲足，被授予“全国五一劳动奖状”先进单位、全国模范职工之家、全国“安康杯”竞赛优胜企业、浙江省厂务公开民主管理工作先进单位、绍兴市劳动关系和谐企业等荣誉称号。连续多年被浙江省电力公司、绍兴市总工会评为先进职工之家。经局七届二次职代会各代表组讨论，一致同意企业申报全国厂务公开民主管理工作先进单位。 一、建立坚强的领导体系，推动企业民主管理。 一是党委领导到位。绍兴电力局党委把推进厂务公开民主管理工作与深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来，将其列入企业党建工作的重要议事日程，纳入局党风廉政建设责任制和惩防体系构建工作之中，定期召开专题座谈会和厂务公开监督检查小组成员会议，听取情况汇报，通报工作新要求，对存在不足和职工意见及时进行梳理和专题研究，提出指导和改进意见。同时支持工会依法独立自主的开展工作，为工会履行职责创造条件，发挥工会组织在企业厂务公开民主管理中的作用，为厂务公开民主管理的顺利实施提供了组织保障。 二是行政主体到位。各职能部门、各基层单位按照职责分工落实厂务公开民主管理“第一执行人”的责任，根据企业实际和职代会意见、要求提出公开内容、形式、时限和范围，切实将厂务公开工作落到实处。结合深入学习实践科学发展观活动，认真查找并切实解决厂务公开民主管理中不适应、不符合科学发展观要求的突出问题。企业领导班子的分析报告、整改落实措施、整改落实情况及时向职工公开。 三是工会组织协调到位。作为企业厂务公开民主管理领导小组的工作机构，绍兴电力局工会积极发挥组织协调作用。凡需经职代会或职工代表组长联席会议公开的，工会均组织召开相关会议。以其它形式公开的，工会均督促承办部门及时予以落实。同时认真做好情况统计汇总和信息发布以及资料、档案管理工作。 二、形成完备的制度体系，保障企业民主管理。 一是企业党委制定厂务公开民主管理实施细则。按照“领导作用、规范运作、过程控制、持续改进、量化考核”的核心要求，对厂务公开重要意义、指导原则、主要内容、主要形式和评价考核做出明确规定，形成厂务公开民主管理的制度保证。 二是企业行政出台年度厂务公开计划表。对企业重大决策、生产经营情况、涉及职工切身利益、领导班子建设等方面的公开内容、责任部门及公开形式做出明确规定。同时将厂务公开民主管理工作纳入各基层（部门）单位负责人年度绩效考核，融入到企业各项管理和监督制度中。通过绩效考核和责任追究等有效手段，促进厂务公开民主管理工作的制度化、规范化。 三是企业工会完善职代会民主管理制度。绍兴电力局工会制定了《职代会实施细则》、《专门小组工作细则》、《职工代表参与日常民主管理暂行办法》、《职工代表提案征集处理实施办法》、《职工代表巡视检查制度》、《送温暖管理办法》、《处置突发事件应急预案》等一系列制度办法，进一步规范和完善企业民主管理、民主监督机制，充分发挥职工和职工代表参与企业民主管理的积极性。 三、完善有效的运作体系，深化企业民主管理。 一是坚持职代会制度。规范职代会各项程序、议事规则，表决办法，有效保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。坚持每年召开职代会，做好职工代表调整和换届工作。职代会上听取和审议局长工作报告、财务预决算工作报告、行政审计工作报告和业务招待费使用情况报告。对企业重大经营决策和涉及职工切身利益的重大事项进行表决。组织职工代表对局级领导班子成员和中层干部进行民主测评。做好职工代表提案和建议、批评、意见的征集处理工作，同时将处理意见在局域网上及时公示。 二是加强日常民主管理。作为企业日常民主管理制度的有力补充，分别制定了职工代表巡视检查制度和局长联络员制度。发挥职工代表和局长联络员的积极作用，深入基层一线、深入职工当中了解情况，真实反映企情民意。在职工代表巡视检查活动中，对职代会决议贯彻情况、当年重点工作及涉及职工切身利益的重要事项进行了巡查。同时做好结合工作，如组织职工代表巡视检查暨高温慰问活动，在对各部门（单位）中心工作进行巡视检查的同时走访基层生产班组进行高温慰问，送上职工代表的问候，在职工中引起积极反响。在聘任局长联络职工作中，不断扩大局长联络员的范围，丰富代表性，对意见征集提出了“群众参与广泛