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零团费与我国出境游发展阶段的互动关系分析 贾跃千1，何佳梅1，崔凤军2 (1．山东师范大学旅游系．山东济南250014；2杭州市旅游委员会，浙江杭州310000) (摘要]零团费是我国出境游在特定阶段下出现的现象，是 办中国公民出境组团旅游业务的国家和地区已达 客源地和目的地相互作用的一种特殊表现。本文划分了我 64个，到2005年年底，将达到100个。与此同时，出 国出境游的三十发展阶段，并结合各个阶段的具体特征，分 境游人次也从最初的十几万人次增加到2004年的 析了零田费的产生和演化与出境游各阶段特征的互动关系。 2885万人次，经营出境游业务的旅行社亦从最初的 在此基础上．得出零团费具有存在暂时性、形式合理性、治理 9家扩展到2005年的672家。国家旅游政策制定、 长期性等三方面特征，以及只有进行标本兼治的综合治理才 人们出游观念、旅行社利润来源等方面显示，出境游 能根除零团费的基本结论。 已经成为我国旅行社全行业的一个支柱板块。 【关键词]零团赍；出境游；目的地；发展阶段 [中瞄分类号]F59 在出境游蓬勃发展的同时，零团费从无到有乃 [文献标识码]A 至愈演愈烈，自20世纪90年代中后期起，就不断纠 [文章编号】1002—5006(2006)01—0069—05缠着中国旅游业，严重损害了中国出境游发展的质 量，对我国国际声誉和国民形象也造成一定的负面 1导言 影响，其操作形式也从零利润过渡到负团费，表现出 1．1零团费的概念 一个较完整的演化进程(图2)。在相当长一段时间 零团费是指地接旅行社不向组团旅行社收取游 里，游客投诉大量集中于零团费所造成的后果，各种 客在目的地的接待费用，而通过游客在目的地的某 新闻媒体肘零团费的略显夸大的负面报道铺天盖 些消费来弥补团费并获取利润”。零团费在形式上 地，其最直接的影响就是降低了全社会公众对旅游 可分为零利润(地接社收取团费但没有利润)、狭义 业尤其是旅行社业和导游服务人员的信任感和道德 零囝费(地接社不收取或收取不足额团费)、负团费 评判值，一些零团费泛滥的出境旅游目的地更是成 (地接社向组团社支付“团费”)，其基本特征都是形 为众多媒介“善意”提醒参加包价旅游的旅游者注意 成了类似于图1的回扣经营链，即回扣经营链的存 旅游安全的晟佳例证。 在使得地接社可以放弃旅行社行业利润而转向谋取 尽管白1997年以来，全社会投入了大量的精 旅游相关行业利润来维持经营。 力、物力、人力来治理零团费，时至今日，零团费依然 1．2 出境游中的零目费治理怪圈 存在于诸多目的地区域并且表现抢眼，“边犯边治、 我国公民自费出境旅游的发展起步于1983年治完再犯”的治理怪圈成为零团费治理过程中的典 广东居民赴港澳探亲游的试办，最初的目的地只有 型特征。因此，有必要从零团费和出境游发展阶段 香港澳门两个地区，而到2005年4月1日，正式开的互动关系角度出发，对我网出境游的发展历程重 新审视，在总体上把握我国出境游发展趋势，由此来 [收稿日期]2005—05—20 制定根除零团费的宏观战略。 [作者简介】贾跃千(1977一)，男，山东师范大学旅游系2003 2出境游的阶段划分 级碗十研究牛，研究方向：旅游经济与管理，E—mail：jia