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武汉市作业场所职业危害 申报工作方案 ? 职业病防治工作事关人民群众的生命安全和身体健康，事关社会的和谐稳定。近年来随着我市经济的快速发展，各类所有制生产经营单位逐年增多，职业病危害事故和职业病发病率呈上升趋势，职业卫生形势严峻。根据《作业场所职业危害申报管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第27号）和《国家安全监管总局关于贯彻落实作业场所职业危害申报管理办法加强职业危害申报工作的通知》（安监总安健〔2009〕210号）文件要求，经研究决定，在全市范围内开展作业场所职业危害申报工作。现结合我市实际情况，制定本工作方案。 一、指导思想和工作目标 （一）指导思想 以科学发展观为指导，坚持“以人为本”，全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以作业场所职业危害申报工作为切入点，完善职业安全健康监管工作机制，规范企业职业安全健康管理行为，督促企业落实防护措施和应急救援措施，履行告知义务，改善作业场所职业卫生条件，依法维护从业人员的合法权益，使作业场所职业安全健康监管工作取得实效。 （二）工作目标 各区安监部门要结合本地区的实际，把职业危害申报列入工作计划和目标考核，确保完成《国家职业病防治规划（2009-2015年）》提出的“到2015年，存在职业病危害的用人单位负责人、劳动者职业卫生培训率达到90%以上，用人单位职业病危害项目申报率达到80%以上，工作场所职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上，工作场所职业病危害因素监测率达到70%以上，粉尘、毒物、放射性物质等主要危害因素监测合格率达到80%以上。可能产生职业病危害的建设项目预评价率达到60%以上，控制效果评价率达到65%以上。从事接触职业病危害作业劳动者的职业健康体检率达到60%以上，接触放射线工作人员个人剂量监测率达到85%以上”的工作目标。 二、申报对象和主要内容 （一）申报的对象 本市行政区域内作业场所存在或产生粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等职业病危害因素的生产经营单位。其中矿业、非金属矿物制品业、皮革、家具、工艺品制造业、建筑业、医药制造业、印刷与新闻出版业、化学原料及化学品制造业、汽车制造业、金属冶炼及压延加工业、金属制品业、计算机及其电子设备制造业作为此次申报的重点行业。 （二）申报的主要内容 1、生产经营单位基本情况。包括生产经营单位名称、地址、经济类型、行业分类、隶属关系、生产基本情况和职业病危害概况等。 2、作业场所职业病危害情况。包括作业场所名称、职业病危害因素名称、检测数据、接触人数、设备状态、操作方式、工程防护、个体防护情况等。 3、接触职业病危害人员管理情况。包括人员培训情况、体检情况、职业病治疗情况等。 三、申报方式与职责分工 （一）申报的方式 全市所有申报企业在中国安全生产科学研究院网站上填写《作业场所职业危害申报表》。作业场所职业危害申报采取电子和纸质文本两种方式。生产经营单位通过“作业场所职业危害申报与备案管理系统”进行电子数据申报，同时将《作业场所职业危害申报表》加盖公章并由生产经营单位主要负责人签字后，按照规定上报属地的安全生产监督管理部门。受理的安全生产监督管理部门在网上查申报信息予以确认后给予回执。 （二）职责分工 1、市安监局负责全市职业危害申报的组织协调工作，同时具体承担中央、省在汉工矿企业和市属企业，危化企业，非煤矿山企业的职业危害申报。 2、市建设、交通等部门负责行业领域内的中央、省在汉企业和市属企业的职业危害申报工作；市国资委负责所属出资企业的职业危害申报工作；上述行业管理部门要将申报工作情况汇总后报市安监局。 3、区安监局负责辖区范围内企业职业危害申报的组织协调工作，同时承担工矿企业职业危害申报，区属行业管理部门负责本行业职业危害申报，并将申报情况报区安监局。 4、职业卫生技术服务机构负责职业危害申报工作中的技术指导。 四、申报步骤 申报工作从2009年11月开始，2010年10月完成。分前期部署、企业申报、落实责任、督促检查、总结提高五个阶段进行： 第一阶段（2009年11月）：根据本方案具体内容,组织召开申报工作会议，增强积极性和主动性,动员部署申报工作。 第二阶段（2009年12月～2010年2月）：各企业按照国家安监总局职业危害工作的要求在网上填写并报送《作业场所职业危害申报表》。 第三阶段（2010年3月～4月）：职业危害严重的企业要针对接触职业危害的职工进行职业卫生专题教育和培训，并形成培训档案。 第四阶段（2010年5月～7月）：市安监、卫生、总工会、人保将组织力量对申报的重点企业进行抽查，对拒不整改的企业坚决严肃查处。 第五阶段（2010年8月～10月）：对职业危害申报企业进行汇总,分析问题,查找原因,制定下阶段工作计划。 五、工作要求 （一）加强领导，落实责任。成立市申报领导机构，以