贸发十三大主席谈判案文草案联合国贸易和发展会议-unctad.pdfVIP

联 合 国 TD(XIII)/PC/1/Rev.1 联 合 国 Distr.: General 贸 易 和 发 展 会 议 20 January 2012 Chinese Original: English 第十三届大会 卡塔尔，多哈 2012 年4 月21 日至26 日 贸发十三大主席谈判案文草案 2012 年1 月20 日，日内瓦 导言 从阿克拉到多哈 1 (1). 在 2008 年于阿克拉举行的贸发十二大结束以来的时期内，全球经济发 生了急剧变化。同时，阿克拉大会已经讨论的一些长期趋势依旧存在。这些变化 和趋势正在改变着国际经济环境，而且正在带来新的贸易和发展挑战。具体而 言，各国的决策者正在寻求途径，以便取得更具包容性、更为可靠的结果，并且 为以发展为核心的全球化制定方针。 2 (2). 贸发十三大将为通过积极对话和所有利害关系方共同努力运用自阿克 拉大会以来吸取的教益实现以发展为核心的全球化，作出重要贡献。 3 (3). 这种积极的精神至关重要，因为新的起点需要新的主张。贸发会议作 为贸易和发展领域的此种主张的“孵化器”所发挥的作用，取决于所有利害关系 方是否愿意进行积极接触，以迎接今后的挑战。 4 (4). 《阿克拉协议》符合贸发会议的传统：具有超前意识，争取落实积极 的贸易和发展议程，并且以政策分析、建立共识和技术合作这三大支柱为基础。 贸发十二大的许多结果仍然有效，本届大会将重申这些结果。但是，世界在前 进，贸发会议也必须前进。因此，本届大会将以阿克拉大会为基础，而且还将使 阿克拉大会的结果发扬光大，从而使贸发会议能够继续加强其发展作用和影响。 5 (5). 当前的挑战很多。有些是新的、正在出现的挑战。另一些挑战难以消 除，无法找到明确的政策解决办法。但是，在当前困难的经济景象背后蕴藏着全 GE.12-50043 (C) 260112 270112 TD(XIII)/PC/1/Rev.1 球经济实力增强的潜力，全球经济实力增强能够通过创业努力、恰当决策和有效 合作的审慎组合，培育真正具有可持续性和包容性的发展结果。 6 (6). 阿克拉大会之后不久爆发的金融危机致使全球经济自 1930 年代以来首 次出现收缩。虽然这场危机源自发达国家，但它通过资金流动、贸易和投资等方 面的有害移动迅速蔓延。世界上最贫困的国家都未能幸免。尽管包括发达国家和 发展中国家在内的主要经济体作出了协调政策努力，但全球经济状况目前仍然十 分脆弱。 7 (6). 第一项挑战在于重建金融与实体经济的联系，以支持包容性和可持续 发展。这场危机表明，如果由金融市场实行自行监管，那么所有国家，无论是发 达国家还是发展中国家，都可能付出重大的政治、经济和社会代价。因此，鉴于 这场危机波及面广，影响巨大而且难以消除，有必要重新思考国家、区域和国际 三级的发展原则、价值观和相应的政策措施，以确保经济的金融部门和生产部门 以相互支持和协调的方式发展。 8 (7). 第二项挑战――这项挑战也许更为艰巨――是处理粮食无保障问题。贸 发十二大期间，粮食价格急剧上升曾引起饥饿和粮食无保障问题，自那时以来， 粮食价格的上升已经成为一个致使一些国家出现严重的社会和政治动荡的因素。 至少