国家标准小麦编制说明.docVIP

PAGE PAGE 1 国家标准《小麦》编制说明 1.前 言 小麦作为世界性粮种，在全世界大部分地区都有广泛的种植，而我国是世界上较早种植小麦的地区之一。 强制性国家标准GB 1351—1999《小麦》与推荐性国家标准GB/T 17892—1999《优质小麦 强筋小麦》、GB/T 17893—1999《优质小麦 弱筋小麦》一起，构建了我国小麦产品标准的总体框架，为调整我国小麦种植结构，实施优质优价政策发挥了巨大的作用。 随着我国粮食种植结构的改善以及落实中央的“三农”政策，原有的《小麦》国家标准已不能完全适应市场发展的需要，为更好地落实党中央和国务院的支农惠农政策，维护国家、种粮农民和企业的利益，确保国家粮食安全，急需对标准进行修订。 2.任务来源及工作过程 国家标准GB 1351—1999《小麦》的修订工作，是国家标准化管理委员会《2006年第一批制修订国家标准项目计划》下达的任务，项目编号Q—449。 国家粮食局标准质量中心作为标准主要修订单位，全面负责标准修订和组织协调工作。标准修订工作组由北京国家粮食质量监测中心和河南省粮食局牵头，负责研究和文本起草，全国小麦主产区粮食行政管理部门和粮食、农业科研院所、高等院校参与研究和调研。 2006年11月9日，国家粮食局标准质量中心在武汉召开了《小麦》国家标准修订工作组第一次会议。参加会议的有安徽省粮食局、山东省粮食局、北京、河南、河北、江苏、黑龙江、内蒙古、四川、新疆等国家粮食质量监测中心、中储粮总公司、河南工业大学、黑龙江农业部谷物及制品质检中心、国家粮食局科学研究院等单位的27位代表。会议明确了小麦标准修订的基本框架、修订的主要内容以及任务分工。 2007年1月11日，国家粮食局标准质量中心在北京石化宾馆组织召开了《小麦》国家标准修订研讨会。北京国家粮食质量监测中心、河南国家粮食质量监测中心、河北国家粮食质量监测中心、山东国家粮食质量监测中心、安徽粮食局、中储粮总公司、国家粮食局科学研究院、郑州商品交易所、全国粮食行业协会小麦分会和北京古船面粉集团等单位的专家和代表参加了会议，对现行小麦国家标准提出了修改意见和建议，并安排由国家粮食局科学研究院对2006年1300余份会检样品的角质率作进一步检验分析，以便完善软硬小麦判定指标和方法。根据本次会议的意见和建议，在分析整理近年来小麦质量调查和品质测报数据的基础上,完成了《小麦》国家标准讨论稿。 2007年3月6日，国家粮食局标准质量中心在北京组织召开了小麦、稻谷、玉米标准修订工作会。北京、河南、江苏、河北、山东、黑龙江、内蒙古、新疆等国家粮食质量监测中心、安徽粮食局、四川粮食局、中储粮总公司、河南工业大学、国家粮食局科学研究院、农业部谷物与制品自己量监督检验测试中心（哈尔滨）等单位的专家和代表参加了会议。会议对《小麦》国家标准讨论稿和编制说明进行了认真的讨论，提出了修改意见和建议，在此基础上形成了《小麦》征求意见稿。 2007年3月23日，国家粮食局办公室印发了（国粮办发[2007]53号），征求国家发展和改革委、财政部、农业部、商务部、国家质量监督检验检疫总局、各省级粮食行政管理部门、中储粮总公司、中粮集团公司、有关科研院所、大专院校、全体粮标委委员及技术工作组等对《小麦》国家标准的意见，同时通过粮标委网站（）公开征求全社会的意见。2007年3月27日，在广西国家粮食局召开的全国粮食质量工作会议期间，专门组织会议征求了各省级粮食行政管理部门对《小麦》标准的修改意见。征求意见的范围包括全国52个单位和部门，其中5个部委、32个省级粮食局、6家科研院所、4所大学、中国储备粮管理总公司、中粮集团及若干企业。收集书面反馈意见31家，口头反馈意见2家。共收集反馈意见93条，其中采纳和部分采纳的有53条，未采纳有40条。根据反馈意见，对标准进行了修改，最终形成《小麦 2007年4月20日全国粮油标准化技术委员会在北京召开了全国粮标委第一届七次工作会议，对《小麦》国家标准的送审稿进行了审定。根据审定意见，形成了标准报批稿。 根据上级领导关于应使用仪器方法，科学、准确、公正地判定软硬质小麦，切实落实好中央托市收购这项惠农政策的指示精神，针对2006、2007两年小麦托市收购中存在的感官检验角质率无法准确判定软硬质小麦的问题,标准起草组对小麦硬度测定方法进行了进一步的研究分析，对硬度指数法（HI）与角质率法、单颗粒硬度指数法、颗粒度指数法等小麦硬度测定方法进行了比较分析，在经过大量的分析和验证的基础上，标准起草组提出了采用硬度指数法代替角质率方法进行软硬质小麦判定。 2007年8月22日，国家粮食局标准质量中心在北京召开了“小麦硬度判定方法及测试方法标准专题研讨会”，邀请了来自农业、粮食部门有关科研院所、院校、