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可持续发展理论-第二章

(一) 可持续发展战略提出的背景    环境与发展问题的演变过程是提出可持续发展的时代背景。环境与发展关系的演替过程可划分为四个阶段 第三阶段: 发展 = 经济、社会发展 + 环境保护 第四阶段: 环境与发展密不可分,即环境是发展自身要素之一 (二) 环境与发展的里程碑   1.1972年在瑞典首都斯得哥尔摩举行了第一次联合国人类环境大会,通过了《人类环境宣言》、《人类环境行动计划》等文件,确定6月5日为“世界环境日”,并建议成立了联合国环境规划署(UNEP)。是国际社会生态环境保护的一个重要里程碑。 2.1992年联合国环境与发 展大会高举环境与发展的旗帜,在有183个国家的代表团和70个国际组织的代表出席,并有102位国家元首或政府首脑到会的全球大会上,通过了《里约环境与发展宣言》、《21世纪议程》等文件,树起了人类环境与发展史上新的里程牌。李鹏总理参加了从此大会,并发表有重要的讲话。这是全人类环境与发展道路上的第二座里程碑。 (一)布氏可持续发展的定义及内涵   1987年前挪威首相布伦特兰夫人及其她所主持的有21个国家的环境与发展问题著名专家组成的联合国世界环境与发展委员会,在其长篇调查报告《我们共同的未来》中提出了可持续发展定义,并在1992年联合国环境与发展大会上得到共识。   布氏提出的可持续发展定义是:满足当代人的需求,又不损害子孙后代满足其需求能力的发展。 (二) 关于可持续发展的代表性论述  继布氏定义之后,截止1996年2月,有关可持续发展的定义增至98种。其中最有代表性,也是影响较大的可持续发展定义可概括为以下几个方面: 1.从自然属性定义:可持续发展就是寻求一种最佳的生态系统以支持生态的完整性和人类愿望的实现,使人类的生存环境得以持续。 2.从社会属性定义:可持续发展就是在生存于不超出维持生态系统涵容能力之情况下,改善人类的生活品质。 3.从经济属性定义:可持续发展就是在保持自然资源的质量和其所提供服务的前提下,使经济发展的净利益增加到最大限度。 4.从科技属性定义:可持续发展就是转向更清洁、更有效的技术——尽可能接近‘零排放’或‘密闭式’工艺方法-尽可能减少能源和其它自然资源的消耗。 可持续发展的特征可归纳为以下几个方面: (一) 美国 1.组织:1993年6月29日,美国白宫环境政策办公室发出总统令,宣布成立总统可持续发展理事会(Presidents Council on Sustainable Development),具体负责执行1992年联合国环境与发展大会制定的《21世纪议程》,起草国家可持续发展战略及行动计划框架。 2.美国关于可持续发展目标的定义: 总统可持续发展理事会认为,在不损害将来的前提下,发展和满足目前的需要,这就是可持续发展所包含的一切内容。理事会认为可持续发展应分为三种目标: a.国际可持续发展   b.发达国家要通过提高效率和改变消费模式与生活方式,减少浪费   c.自然的可持续性 3.美国提出可持续发展的四个主题:    a.生态效率    b.经济进步   c.公平   d.选择 (二)欧洲联盟    为了响应1992年联合国环发大会的号召,欧洲联盟于1993年2月1日通过了第五个环境规划,又叫环境与可持续发展新战略。其主要内容是: 1.欧洲联盟可持续发展目标:节约资源和能源,转变消费模式。 2.欧洲联盟可持续发展优先领域:    a.自然资源可持续管理    b.综合污染控制及废物治理  c.降低不可更新能源的消费       d.改进交通管理  e.制定改进城市环境质量的措施   f.公众健康及安全的改善。 3.控制重点部门: a.工业  b.能源  c.交通 d.农业   e.旅游业 4.措施: a.立法措施   b.市场措施   c.横向技术措施 d.资金支持机制 (三) 日本    日本政府于1994年初制定发日本21世纪议程行动计划。 1.确定日本今后工作的重点 2.促进发展中国家可持续发展的国际合作 3.实施新阳光计划:日本曾制定与实施以新能源开发为中心的阳光

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