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十三五卫生规划调研提纲 一、“十二五”规划执行情况　　 医疗卫生事业得到进一步发展，医药卫生体制改革取得一定成果。团、连两级公共卫生服务体系已经建成，建立了疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治和计划生育等专业公共卫生服务网络，加强了对严重威胁人民群众健康的传染病、慢性病、地方病、职业病和出生缺陷等的监测与预防控制。户籍人口0-7岁儿童系统健康管理率达到100%，孕产妇系统管理率达到100%，慢性非传染性疾病系统管理率超过85%。人口平均预期寿命增加3.5岁。甲乙类传染病发病率﹤3.1/‰，孕产妇死亡率﹤2/‰，婴儿死亡率﹤1‰。健康教育与促进扎实开展，卫生知识传播不断加强，群众的健康意识和自我保健能力不断提高。深入开展了爱国卫生运动，环境卫生治理纳入团场建设规划，居民生活、工作等方面的卫生环境不断改善。医疗服务体系不断完善。全团医院和社区卫生服务站、连队卫生室两级医疗卫生服务网络已经形成。设施和设备条件明显改善，医院综合楼已经建成投入使用，患者就医环境大有改善，医疗服务水平和急救能力不断提高。　　 二、“十三五”卫生规划的总体目标和主要指标　　 总体目标。　　 继续深化医药卫生体制改革，巩固2016-2016年改革成果，到2020年，全面建立覆盖xxx居民的基本医疗卫生制度，使全体居民人人享有基本医疗保障，人人享有基本公共卫生服务，医疗服务可及性、服务质量、服务效率和群众满意度明显提高，医疗卫生服务能力和监管水平不断提高，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现团场居民病有所医，人群健康水平进一步提高。　　 主要健康指标。　　 到2020年：　　 1．平均期望寿命：人均期望寿命达到77.5岁。　　 2．婴儿死亡率：〈1‰。　　 3．孕产妇死亡率：〈2/‰。　　 (三)卫生评价指标。　　 到2020年：　　 1．法定传染病报告发病率控制在25/万以内。　　 2．计划免疫单苗接种率≥95%。　　 3．主要慢性病管理率≥85%。　　 4．卫生监督合格率≥90%。　　 5．孕产妇系统管理率100%。　　 6．孕产妇住院分娩率100%。　　 7．儿童保健系统管理率≥98%。　　 8．卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度，使卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。　　 三、“十三五”卫生规划的主要任务　　 1.全面加强公共卫生服务体系建设。继续完善重大疾病防控体系。加强疾病预防控制能力建设，按照《疾病预防控制中心建设标准》要求，优化人员和设备配置，提高工作水平。　　　　　　 2.加强卫生监督体系建设。建立卫生监督网络和食品安全风险监测评估预警和事故处置体系。加强饮用水卫生监督监测能力建设。建立和完善职业病监测和职业健康风险评估体系，提高职业病防治能力。　　 3.加强突发公共卫生事件应急体系建设。加快卫生应急管理与指挥决策信息系统建设，全面提升突发事件卫生应急管理效率和水平。提高突发公共卫生事件早期预警能力。加强卫生应急队伍建设，提高突发事件现场卫生应急处置能力。到“十三五”末，形成统一指挥、反应灵敏、运转高效、保障有力的灾害灾难和突发公共事件卫生应急体系。　　 重点工程：　　 开展团级紧急医学救援基地建设。　　 4.加强妇幼保健服务体系建设和健康教育，加强健康教育机构设备配备。　　 重点工程：　　 团医院妇产科和新生儿科基本设备配置到位。购置健康教育机构设备。　　 5．社区卫生服务体系建设。根据国务院发展社区卫生服务的总思路，结合团场撤连并镇规划，建立社区卫生服务站，完善社区卫生服务功能，形成“小病去社区、大病到医院、康复回社区”的就医格局。　　 重点工作：建设2—3个社区卫生服务站　　 6.促进基本公共卫生服务均等化。　　 继续开展重大传染病、地方病防治。全面落实针对艾滋病高危人群和重点人群的有效干预措施，继续落实现代结核病控制策略和措施，肺结核患者治愈率达到90%。提高免疫规划疫苗常规接种率和流动人口预防接种管理质量。保持无脊髓灰质炎状态，努力实现消除麻疹并维持消除麻疹状态。提高新生儿乙肝首针及时接种率，开展重点人群乙肝疫苗接种工作，进一步降低乙肝病毒的感染率和乙肝发病率。落实以控制传染源为主，中间宿主防治、病人查治相结合的包虫病综合防治策略。　　 大力加强慢性病防治和精神卫生、口腔卫生等工作。继续开展慢性病综合防控示范区的工作，倡导健康生活方式。加强慢性病高危人群发现和预防性干预，开展高血压、糖尿病等基层综合防控，实施高危人群健康管理、生活方式指导和干预。加强重性精神疾病患者的管理治疗。加强龉齿病和牙周病防治。　　 深入开展爱国卫生运动。开展兵团卫生团场创建活动。扎实开展以改水改厕为重点的环境卫生整治行动。推广和建设无害化卫生厕所，提高生活饮用水水质卫生监测质量。广泛开展健康教育，加强健康、医