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医院副院长严以用权研讨发言稿 落实“三严三实”要求，“修身”是基础，“律己”是保障，“严以用权”是关键。习近平总书记指出，“严以用权”就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候不搞特权，不以权谋私。 一、准确认识“严以用权”的内涵 “严以用权”可从三个方面来进行深入理解。第一，“严以用权”，权是核心。权力从哪里来?我国宪法明确规定，一切权力属于人民。权力意味着什么?对政治素质好、思想觉悟高的人来讲，权力是责任，权力越大，责任越重；对利欲熏心、以权谋私的人来讲，权力是陷阱，权力越大，就会陷得越深。第二，“严以用权”，用是路径。权力应当用到何处？权力是人民赋予的，行使权力始终要做到权为民所赋，权为民所用，始终把民众满意作为行使权力的根本标准，始终把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。有了这样的情感，就会把群众的呼声、疾苦当作大事，把党的温暖送到人民群众之中；有了这样的情感，就会兢兢业业、奋不顾身地工作，运用手中权力为人民谋利益。如果做官不做事、做官当老爷，搞公权私谋、搞权钱交易，权力就会变味、变质。第三，“严以用权”，严是标准。权力应当如何用？只能严用。权力由政府行使，再大也不能为所欲为；权力由干部使用，再小也不能放纵。“严以用权”，严在决策，对发展方向和重大事项的决策，必须严格按照科学决策民主决策的标准进行。“严以用权”，严在用人，坚持以制度用人，严格坚持选人选才的程序和标准，严格控制个人的好恶和影响，不以自己的眼光评判人，不按自己的交情选拔人。“严以用权”，严在花钱，严格执行财经纪律 ，坚持做到不挥霍不浪费，坚持做到不公款私谋。“严以用权”，严在自律，始终坚守为官底线，不受诱惑和贪欲所扰，任何时候都不能把权力当做谋取私利的工具，摆正身位，规范用权，坦荡做人、谨慎用权，坚持做到公私分明、克己奉公，尽心竭力为人民服务。 二、深刻分析用权不严的原因 用权不严的表现，一是以权谋私，二是人情腐败，三是公权私用，四是假公济私，五是滥用职权，六是人事腐败，七是滥用权威，八是为官不为，九是不敢担当。 用权不严的心态，一是逃避心态，认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众；二是脆弱心态，认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防；三是侥幸心态，认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事；四是吃亏心态，认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法；五是贪婪心态，个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位；六是麻醉心态，是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒；七是盲目心态，天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到“严以用权”呢？ 用权不严的危害，一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是对家庭和个人危害。在政治上，断送政治前途；在经济上，变得倾家荡产；在名誉上，落得身败名裂；在亲情，顷刻众叛亲离；在家庭上，瞬间家破人散；在自由上，身陷囹圄失去自由；在健康上，长期心惊胆战伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到“严以用权”，必定害党害国害人民害自己！ 三、正确遵循“严以用权”的路径 实现“严以用权”，必须敬畏权力。有了敬畏之心，做人才会谦虚谨慎，戒骄戒躁;有了敬畏之心，掌权才会认真负责，兢兢业业；有了敬畏之心，才会知所避、知所守、知所止。我国宪法明确规定，一切权力属于人民。面对人民赋予的权力，面对党组织授予的权力，领导干部必须胸怀敬畏之心、尊崇之心、勤勉之心、谦恭之心。一是坚决做到用权不谋私。二是坚决做到用权不怠政。三是坚决做到用权敢担当。四是坚决做到用权永谦逊。 “严以用权”，要行之有规。权力的边界就是法制，权力运行要遵循法律的轨迹，按规则、按制度行使权力，“法无授权不可为”，任何级别的领导干部都没有法外之权。简政放权，削减行政审批事项，这些改革措施的推进，都是为了让权力之手规矩起来。要加快推行权力清单制度，界定每个职能部门及每个岗位职责与权力边界，规范和明确权力运行程序、环节、过程、责任，而且要做到可执行、可考核、可问责。要把权力关进制度的“笼子