连江县琯头镇5050立方米沥青库污染事故预防与应急处理.docVIP

漳州开发区华特沥青有限公司连江分公司 环境污染事故应急预案 版本：1.0 生效日期： 批准人: 目 录 1、总则 1 1.1编制目的 1 1.2编制依据 1 1.3适用范围 2 1.4应急工作原则 2 2、公司概况 3 2.1基本情况 3 2.2 主要污染源 3 2.3周边环境状况及环境敏感点 4 3、环境危险源分析 4 3.1环境危险源辨识 5 4、应急组织和职责 8 4.1应急组织体系 8 4.2指挥机构与职责 8 4.3日常机构 10 4.4应急队伍 10 4.4专家组 10 5、预防与预警 10 5.1危险源监控 10 5.2 预防措施 11 5.3预警行动 12 5.3信息报告 12 6、应急处置 13 6.1响应分级 13 6.2先期处置 15 6.3启动预案 15 6.4应急终止 16 6.5应急处置措施 16 7、后期处置 19 7.1事故处理 19 7.2现场保护 19 7.3现场洗消 19 7.3善后处置 19 7.4善后赔偿 20 8、应急保障 20 8.1通讯保障 20 8.2应急队伍保障 20 8.3应急物资装备保障 20 8.4经费保障 21 9、监督管理 21 9.1培训 21 9.2 预案演练 22 9.3奖励与责任追究 22 10、附 则 23 10.1名词术语 23 10.2预案解释 23 10.3实施日期 24 11、附 件 25 1、总则 1.1编制目的 建立健全环境污染事故应急机制，提高本企业应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 1.2.1法律、法规和部门规章 （1）《中华人民共和国环境保护法》(1989年) （2）《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年11月1日起施行） （3）《中华人民共和国安全生产法》（2002年11月1日起施行） （4）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年) （5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年） （6）《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，2002年1月26日） （7）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发[2010]113号） （8）《福建省人民政府突发公共事件总体应急预案》（2011年1月） （9）《福建省突发环境事件应急预案》（2010年10月） （10）《福建省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定》 （11）《福州市环境保护条例(修订)》 （12）《福州市人民政府突发公共事件总体应急预案》 （13）《福州市突发环境事件应急预案》 （14）《连江县突发公共事件总体应急预案》 1.2.2技术规范 （1）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T 169-2004） （2）《重大危险源辨识》(GB18218-2000) （3）环境污染事故应急预案编制技术指南（征求意见稿） 1.2.3 相关资料文件 （1）《漳州开发区华特沥青有限公司连江分公司连江县琯头镇5050m3沥青库环境影响报告表》（福建省环境保护总公司，2009年） （2）《漳州开发区华特沥青有限公司连江分公司连江县琯头镇5050m3沥青库环境影响报告表批复意见》（连江县环保局，2009年12月31日） （3）连环验［2010］11号文 连江县环保局验收合格意见，2010年3月 1.3适用范围 本预案适用于在本公司范围内，人为或不可抗力造成本公司生产过程中的沥青泄漏等环境污染事故。超过本公司处置能力时请求连江县环保局援助，启动相应上一级预案。当上一级预案启动时，本预案的应急指挥部接受上级指派，并协调公司内部污染应急工作。 本应急预案为包括专项预案在内的综合预案。 1.4应急工作原则 1.4.1以人为本，预防为主。加强对环境事故危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事故风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境污染污染事故防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境污染事故的发生，消除或减轻环境污染事故造成中长期影响，最大限度保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。 1.4.2 坚持统一领导、分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强企业各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境污染事故造成的危害范围和社会影响相适应。 1.4.3 坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事故的思想准备、物质准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，可为本企业和其他企业及社会提供服务，在应急时快速有效。 2、公司概况 2.1基本情况 漳州