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第8课 美国联邦政府的建立 课标要求 1、说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构。比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。 第三单元　近代西方资本主义政治制度的确立与发展 自主学习 1、阅读子目“独立之初的严峻形势”，列出美国联邦政府 建立的背景。 ①政治前提：独立战争，建立了美利坚合众国。 ②主要原因：邦联制弊端，中央政府软弱。 ③理论来源：深受欧洲启蒙思想家三权分立思想影响。 ④领袖力量：华盛顿等领导人反对建立君主制国家，希望建立共和制国家。 （2014·北京文综·20）第一次世界大战结束之际，意大利企业家阿格涅利提出，欧洲要想和平、强大，就必须借鉴美国的成功经验和失败教训，超越邦联阶段，建立联邦制的“欧洲合众国”。能够佐证上述观点的美国历史事实是(　　) ①邦联政治结构松散，无力平息社会动荡 ②联邦剥夺了各州的自主权，稳定了统治秩序 ③邦联没有统一的关税，严重阻碍了经济发展 ④联邦统一发行货币，促进了经济的有序发展 A．①②③ B．①②④ C．②③④ D．①③④ 邦联制：松散的联盟，各地方成员较大权力， 中央政府集中行使的权力极为有限。 D 联邦制：“联盟国家”，是由若干成员单位（邦、州等）组成的统一国家。 中央政府权力高于地方 2、阅读子目“1787年宪法的颁布（包括P42学思之窗）”， 简要回答问题。 自主学习 ①找出1787年宪法的主要内容有哪些。 ②1787年宪法体现了什么原则？ （1）国家结构：联邦制国家 （2）政府的权力构建：总统（行政、军事）、国会（财政、立法、宣战）、司法权属于各级法院 （3）保留奴隶制，黑奴按五分之三折算 联邦制原则（中央集权原则）、分权与制衡原则、民主原则 合作探究1： 材料：没有均衡，制度就会因缺乏必要的张力而松弛……没有均衡，就没有制度，一项新的制度的建立，实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。 ——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》 根据以上材料，结合教材P41、42内容，说明美国是 如何注重权力均衡的。 各州 联邦 政府 中央集权：政治、经济、军事、外交大权 地方分权：有一定的自治权 联邦权与州权 中央集权和地方分权相结合 联邦制国家（国家结构） 总统内阁 行政 最高法院 司法 国会(参众两院) 立法 三权分立 分权制衡 国会 以2/3 多数 通过 总统 否决 法案 总统 可以 否决 国会 通过 的法 律 最高 法院 可以 宣布 总统 法令 违宪 总 统 任 命 联 邦 法 官 总统任命的司法官员 必须经参议院确认 最高法院可宣布 法律不合宪法 权力机构 国会 总统 联邦法院 议员由各州议会选出 议员由选民直接选出 每州选两名，任期6年，每两年改选其中1/3 选民间接选出 大法官由总统任命 4年;不超过两届 终身任职 众议员人数与各州人口成正比，任期2年 参议院 众议院 （立法） （行政） （司法） 产生方法 任期 权力 1、通过法律2、征税 3、调整国内外贸易 4、征兵、宣战权 5、在紧急时期调动民兵 6、弹劾权 1、战时行使独裁2、任命政府高级官员 3、否决国会通过的法律 4、外交权5、军事权 6、赦免权 1、最高审判权 2、解释一切法律和条约 内阁 其它机构 最高法院 巡回上诉法院 区法院 体现平等，有利于决策的科学性和延续性 体现平等，体现资产阶级代议制特点 驴——民主党 代表南方种植园主利益 象——共和党 代表北方资产阶级利益 驴象之争” 两党制的形成和发展 两党对垒，交替执政 保持制衡与监督 合作探究2： 材料：总的来说，美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重，主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合，这种综合并不容易：它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的，而任何成功的妥协，都既需要足够的气度，也