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银行业金融支持和城镇化协调发展 　　摘 要：对1996～2011 年我国信贷规模增长率与城镇化率的Granger 因果检验和耦合协调度分析，表明我国银行业金融支持与城镇化发展之间虽相互作用较深但协调性不足。提高二者的协调程度，应规范政府投融资平台，大力发展开发性金融；完善投融资政策环境，制订新型信贷融资战略；鼓励开展针对性创新，提升产业集群拉动效应；优化银行业市场结构，增加中小微企业的金融供给。 关 键 词：金融支持；城镇化；耦合度；协调发展 中图分类号：F830.3 文献标识码：A 文章编号：1006-3544（2013）04-0016-04 2013年中央经济工作会议将“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”列入了今年经济工作的主要任务。作为实现产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”重要转变的集合体，中国的城镇化已走过22年历程。 ① 在如今外需不振，人口成本优势和资源红利日渐减弱的形势下，城镇化势必将成为中国未来的经济引擎。正如国务院总理李克强多次强调指出的一样，“未来几十年中国最大的发展潜力在城镇化”。 银行业作为长期以来经济发展的有力支撑， 能否与城镇化协调发展并得益于城镇化，对银行业自身及国家经济发展均至关重要。 一、 金融支持与城镇化发展关系的文献综述 近些年，国内外研究金融支持与城镇化发展关系的学者主要以Cho，Wu，and Boggess、Chang，Miao、汪小亚、范川、方少勇、李新星等为代表。他们认为，金融发展通过对某些具体领域或行业的促进而加快城镇化进程。Cho，Wu，and Boggess（2002） 认为金融对城市土地开发的支持有利于城镇化进程的加快。 [1] Chang，Miao（2004）认为金融发展可以解决中国城镇化基础设施建设中水资源开发项目的融资问题。[2] 汪小亚（2002）通过分析我国城市化建设中的现状和问题，得出金融支持了城市基础设施和公共服务设施建设、中小企业的发展以及城市人口规模的扩张。 [3] 范川（2003）针对我国城市基础设施建设资金短缺的困境，提出通过金融创新，建立新型投融资体制，从而加快城市化发展。 [4] 方少勇（2005）以温州为例，说明在我国城市化进程中，小城镇城市化是当务之急，因而对小城镇的金融支持起着至关重要的作用。 [5] 李新星（2009）通过对我国城市化基础条件的分析，提出金融支持城市化进程的三大渠道：支持城市化的基础设施建设、支持经济城市化的企业发展和支持生活方式的城市化。[6] 刘芬华（2010）以广东省中山市农村城镇化为例，认为有必要确立适合于城镇化进程的专设性金融制度安排，其核心机制在于小额信贷的风险甄别功能。 [7] 孙彦宝（2011）通过对我国金融支持城镇化现状分析， 认为我国目前金融支持城市化进程，应着重从两方面入手：一方面要开发多元化的融资渠道，支持城市基础设施建设；另一方面要以解决中小企业的融资问题为重点，支持农村剩余劳动力转移。[8] 张玉霞，陈文新（2012）以新疆兵团1990～2010年的数据为样本，运用改进熵权法对该地区金融发展水平与人口、产业及空间城镇化关系进行了实证分析， 认为新疆兵团地区金融支持与城镇化存在耦合性。 [9] 中国人民银行天津分行课题组（2013）基于全国层面及各省层面数据，通过对城镇化及金融支持分别进行回归分析及面板分析，认为我国城镇化进程中的金融支持与服务亟待加强，金融体系对城镇化进程的支持有很大提高空间。 [10] 二、 中国银行业金融支持与城镇化发展的耦合协调度分析 鉴于早期文献多是定性分析，并均以金融支持为研究对象，没有单独对银行业金融支持与城镇化发展之间的关系进行研究。近些年来虽有实证分析，采用的分析方法有耦合度分析，但仅采用了地区性数据，代表性欠缺，同时也未对两者之间的协调度进行研究。本文运用系统耦合协调度模型及计算方法，对现阶段中国银行业金融支持与城镇化之间的总体协调状况测算， 并对二者之间的耦合协调状况进行测算。 首先运用Granger模型对二者之间的相互作用关系进行衡量和评价，在此基础上运用耦合协调度模型对我国银行业金融支持和城镇化系统的耦合协调度进行测算，以求系统、全面地把握现阶段我国两者之间的协调发展状况。 （一）Granger因果关系检验 由于银行业金融支持的主要表现方式为信贷增长，因此我们选用信贷规模增长率（CRE）来代表金融支持。城镇化发展水平的指标则选用城镇化率（URB），即年底城镇总人口数占年底总人口数的比重。样本年限为1996～2011年，所有指标数据来自历年的《中国统计年鉴》。近年来，我国信贷规模增长率与城镇化率呈现出大致相似的变动态势，两个变动序列之间是否存在因果关系，需进行Gr