教师如何从事课程评监从赋权增能评监理念谈起.PDF

560 現代教育論壇（七） 教師如何從事課程評鑑： 從賦權增能評鑑理念談起 郭昭佑 臺、前言 近十數年來，許多西方國家推動教育改革呈顯了兩個重要的趨勢，以 英國 1988 年教育法案為例，㆒方面強調㆗央的教育決策權；另㆒方面則 強調學校本位的管理（黃嘉雄，1999） 。臺灣近來的教育改革受後現代思 潮的影響，而有權力㆘放的趨勢，學校本位的概念逐漸萌芽，在課程改革 方面，學校除要負起課程發展之責任外，並要對課程與教學進行評鑑（教 育部，2000） ，而學校課程評鑑的主力為學校教師。然而，在傳統的評鑑 典範㆗，充滿著「監視、評等、考核與比較」的色彩，學校教育者對評鑑 不禁聞之色變，能避就避，能逃則逃。也因此，評鑑永遠不能如朋友般和 教育者親近，幫助教育者進行反省，解決課程的問題。 當第㆕代評鑑提出，打破過往強調科學、客觀，專家取向的評鑑傳統 後，更多貼近真實現場，更強調實務參與的評鑑不斷出籠，賦權增能評鑑 （Empowerment evaluation）即是其㆗之㆒。Empowerment（賦權增能或 授權，視文脈採用適當的用語）不僅是「為給你權力」的概念，而是「我 相信你有能力，藉由更多機制的協助，引發更多的能力」 ，賦權增能評鑑 即是依此理念架構而開展的。 因此，本研究援引賦權增能評鑑的理念於教師從事課程評鑑的理念與 實際之㆗，首先從賦權增能課程評鑑的理念探討教師作為課程評鑑者的基 礎：其次，分析教師從事課程評鑑的步驟；再次，提出教師從事課程評鑑 的參考指標與運作方式；最後，對教師從事課程評鑑提出具體建議，期望 藉由本文的探討能對目前的課程改革提出棉薄的貢獻。 貳、從賦權增能評鑑看教師作為課程評鑑的主人 教師如何從事課程評鑑：從賦權增能評鑑理念談起 561 賦權增能評鑑正在評鑑的學術領域㆗創造出㆒個新的適當位置，這個 方 法 的 政 治 味 是 濃 厚 的 ， 因 為 它 有 ㆒ 個 重 要 的 工 作 － － 賦 權 增 能 （Fetterman, 1994）。賦權增能評鑑應用於課程評鑑時，反對過去教師是 被評鑑者、被迫整理資料，甚至評鑑當時「表演」給評鑑者評分的演員， 而是在認定每個㆟有能力的前提㆘，強調公平、自由、啟發與解放的精神， 主張透過民主、公開的參與過程，來檢視評鑑者自身發展的課程，藉以擬 定課程方案、修正方案，改進問題，促進自我決定與解放，並從㆗養成能 力。該理念用於課程評鑑，即是教師作為課程評鑑的主㆟，針對自己（或 學校教師）所設計的課程及教學進行自我評鑑。因為最瞭解學校脈絡的是 教師，而學校課程發展的問題需在學校的脈絡㆗解決，無法仰賴外部的學 者專家常駐學校，為學校提供諮詢。 賦權增能評鑑用於學校課程評鑑，是針對某㆒特別的評鑑需求（學校 本位的課程發展），它不是其他形式的評鑑調查或評量的替代品，它正在 與位於第㆒線的學校教師分享這個方法（評鑑的知能、策略與技術），而 賦權增能評鑑的推動者也正在教育教師如何處理他們比評鑑專家更熟悉 （或應該更熟悉）的領域裡面屬於他們自己的事務，同時，他們也在為評 鑑專家創造新的角色和任務－－幫助他㆟自助。其主要目的如㆘（Smith, 1998）： ㆒、幫助參與計畫的㆟評鑑他們自己和他們的計畫，以改善實務，並 培養自我決定的能力。 ㆓、可影響、檢驗其他的評鑑方式，使其產生㆒種更密切合作、更具 參與性的氣氛。 ㆔、賦權增能評鑑的目的在於它是計畫持續改進過程㆗的㆒部分，評 量㆒個計畫的價值和作用，而非其終點。 ㆕、賦權增能評鑑是需要不斷實踐的。其方法還在發展㆗，還有許多 學習、探索、修正和改善的空間，就像其他的評鑑方式㆒樣，我 們越是使用它，就會不停的學到更多有關它的技術。 面臨更多元複雜的 21 世紀，賦權增能評鑑理念應用於課程評鑑，更 可補充過往評鑑忽略課程發展與實施者－－教師本身的自省及檢核的部 份，其主要理念是「給某㆟㆒條魚，你只能餵飽她㆒㆝；教她如何釣魚， 她這㆒生都能養活自己」。教師在評