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云南边疆民族地区农村小学体育教育现状研究 　　摘 要： 云南边疆民族地区的教育由于长期受到地理区域环境和其他条件的制约和影响，发展过程中存在诸多问题。作者对其中农村小学教育的现状进行分析，结果发现：在云南边疆民族地区的农村小学体育教育中，存在资金投入严重不足；体育场地质量差、体育器材与设施不足；专职体育教师紧缺、教师教育素养参差不齐；学生生源不足并伴有辍学现象；学生家长观念落后等诸多问题。通过分析，以期引发行政主管部门、教育部门和一线教育管理者和教师们的高度重视，并期望尽量解决其中的一些问题。 关键词： 边疆民族地区 农村小学 体育教育 云南民族教育振兴工程中的农村小学，已经启动了“寄宿制”、“生活费发放制度”、“营养早餐计划”等惠及民生的一系列工程。但是，长期以来云南边疆民族地区的农村小学教育由于长期受到地理区域环境和其他条件的制约和影响，学校存在发展呈局部区域性分布，学校教育投入不够，教育质量和管理水平滞后城区小学，学生数量少、并有辍学现象，教师人数不够、素质参差不齐等问题。笔者以云南边疆民族地区农村小学体育教育为视角，分析存在的问题，以期引发行政主管部门、教育部门和一线教育管理者和教师们的高度重视，并期望尽量解决问题。 一、资金投入严重不足 近年来，国家对教育的投入不断增加，而体育经费投入增加幅度却很小，年复一年，造成体育设施匮乏的包袱越背越重。云南边疆民族地区受经济发展水平制约，中小学校的体育场地设施条件更是难以满足体育教育的需要。2008年，应德万等人根据云南省的人均GDP，按经济发展好、中、差三个层次，在云南省分层抽取了昆明、玉溪、红河、大理、文山和临沧6个地州，并对这些地区中、小学校领导（或管理者）和体育教师进行了抽样调查，将云南省地区、城乡之间的中、小学体育经费统计资料汇集在一起与全国学校体育经费投入情况结合起来分析云南省中、小学校体育经费的投入现状。调查结果显示：云南省中、小学年度校均体育经费占年度校均教育经费的0.48%，生均占0.61%，总比值低于1%；体育经费来源渠道少，数量有限，总体投入水平低，各级各类学校之间相差悬殊，经费短缺的状况明显；体育器材和场地从种类到数量基本上难以满足教育的需要，不利于学校体育工作的正常开展。[1]2004—2006年期间，在应德万等人调查的6个云南地州中，笔者所在的云南省临沧市的体育经费投入最少，其中在县级、乡级中小学的投入中，乡级小学即农村小学的资金投入最少。具体到笔者所在的芒洪乡九年一贯制学校，属于相对好的乡镇中心小学，但每年的体育经费投入只能满足传统的、基本的体育教学需求。要与县级城市以上的小学体育教学相比，经费投入不够是最大的问题。 二、专职的体育教师配备不足、教育素养参差不齐 云南边疆民族地区农村中小学体育教师缺额在1/3或一半左右，不少学校没有专职体育教师。有些体育教师在担任其他学科的同时兼任体育课，有些班级较多的学校也只有一个体育教师，有些规模小的学校连兼职体育教师也没有。除了上课外，还要组织训练活动，以备迎接各种上级部门组织的有关活动，所以很少有时间对体育理论进行学习与探讨，对学生的爱好与专长很难给予充分的指导。由于这些教师缺乏专门的体育教育知识，因此常常把体育课上成了自由活动课。体育教师的缺乏导致体育课不能开设或不能开齐开全，严重制约了学校体育工作的开展。另外，由于在农村基层教育的大多数是由过去的民办教师就地转正，许多教师没有进行过正规培训，基础较差。还有一些教师边教书边种地，没有把精力全花在教育上，有的甚至把教育当成副业，把做家务、干农活、搞其他赚钱的行当当成主业。有的教师经常在牌桌度过，这些人拿的是国家工资，干的是非教师的事，坑害孩子的前程。 三、学生生源不足并有辍学现象 出现这种状况的最主要的原因首先是实行了计划生育，客观上孩子少了。其次是部分家长到外地打工顺便把孩子带到外地大城市就读，或者是想办法将孩子到送集镇、县城教育质量好的地方入学。最后是家庭因素。即便是义务教育，免费上学，一般上到四、五年级就有辍学的情况，其原因是家庭价值观的低下、家长对子女期望值的不高、留守儿童问题突出。云南边疆民族地区的农村经济贫困，多数家庭家境贫苦，即便孩子上得好学也没钱供孩子上高中、大学，不如早回家，节约家里的未来开支。这样，被迫降低家庭价值观和家长对子女的期望值。另外是农村大部分劳动力涌入城市，不方便带入城市就学的孩子只好留在农村。缺乏父母照顾的孩子自制能力差、自我学习能力不强，自然会厌学、逃学，直至辍学。 四、体育场地的质量差，体育器材与设施的不足，直接影响着体育课的质量 在广大农村中小学，体育场地器材严重匮乏。笔者所在的云南边疆民族地区的耿马县芒洪乡九年一贯制学校也不例外。在该乡中，有的村级