推进分类经营改革探索林业科学发展路子.pdfVIP

推进分类经营改革 推进分类经营改革 探索林业科学发展路子 探索林业科学发展路子 张 蕾 张 蕾 国家林业局经济发展研究中心 国家林业局经济发展研究中心 一、从土地生产潜力案例研 一、从土地生产潜力案例研 究，看加强我国森林经营的 究，看加强我国森林经营的 必要性和紧迫性 必要性和紧迫性 1、黑龙江的林业生产潜力分析 1、黑龙江的林业生产潜力分析 研究表明，该省林地的生产潜力远远没有 研究表明，该省林地的生产潜力远远没有 发挥出来，宝贵的土地资源不能转化为国 发挥出来，宝贵的土地资源不能转化为国 民财富，在闲置 民财富，在闲置 黑 1300万立方米 4400万立方米 龙 长期年均木材供给量4400万立方米 江 为全国森林采伐量的17.96％ 省 森 净增210万就业岗位 林 为黑龙江省森工企业富余职工的8倍 可 持 续 每年新增木材生产收入212亿元 经 （以2006年木材价格计算） 营 的 净增1.2倍的生产者剩余 结 果 2.2亿亩用材林地轮伐生产木材 另外还有0.57亿亩生态林继续发挥生态效益 世界银行贷款造林项目 树种：长白落叶松 起源：人工林 地位级：Ⅳ 树龄：10年 初植密度：3330株/公顷 胸径：7.4厘米 树高：7.3米 蓄积：55.33立方米/公顷 2、河南的案例 2、河南的案例 盐津县的一个农民承包了1000亩林地，贷 盐津县的一个农民承包了1000亩林地，贷 款300万元造上林，三年后以500万元的价 款300万元造上林，三年后以500万元的价 格转让给另一农民 格转让给另一农民 受让的农民经营了一年以后又转让给新的 受让的农民经营了一年以后又转让给新的 林主，本人继续管护直到森林采伐，管护 林主，本人继续管护直到森林采伐，管护 费由新的林主支付。新的林主包括：木材 费由新的林主支付。新的林主包括：木材 加工企业、城乡投资者 加工企业、城乡投资者 采伐时，保证每亩48株优质树木归林主， 采伐时，保证每亩48株优质树木归林主， 余下的归这一农民。每亩实际可以采伐 余下的归这一农民。每亩实际可以采伐 50-53株 50-53株 经营这片林子每年要常年使用20多个劳动 经营这片林子每年要常年使用20多个劳动 力，主要是除草、施肥、修枝、抚育间伐、 力，主要是除草、施肥、修枝、抚育间伐、 防旱涝、看护，达到了较高的经营水平 防旱涝、看护，达到了较高的经营水平 2、河南省这一平原少林无林地区，七年可以采 2、河南省这一平原少林无林地区，七年可以采 伐的的森林，每亩可生产木材10多立方米 伐的的森林，每亩可生产木材10多立方米 长葛县一农民承包1004亩林地，三年贷款投资 长葛县一农民承包1004亩林地，三年贷款投资 300多万元造上林以后，以500多万元的价格转 300多万元造上林以后，以500多万元的价格转 给了另一农民 给了另一农民 这一农民又转让给了多个林主，自己承担森林的 这一农民又转让给了多个林主，自己承担森林的 经营和管护。受让的林主包括：木材加工企业、 经营和管护。受让的林主包括：木材加工企业、 城乡个人投资者。管护费由林主支付 城乡个人投资者。管护费由林主支付 通过这一案例，可以看出： 通过这一案例，可以看出： 一亩地的投入至少在300元以上； 一亩地的投入至少在300元以上； 土地得到了充分的利用（黄河滩地）； 土地得到了充分的利用（黄河滩地）； 森林资源增加了，森林产出率提高