基于城乡统筹的涉农镇街土地利用与发展空间保障的研究——以南京市为例.pdfVIP

63 | 城市研究 基于城乡统筹的涉农镇街土地利用与发展空间保障的研究 ——以南京市为例* A Study of New Town Landuse and Space Development Security Based on Balance of Urban and Rural Development——A Case Study of Nanjing 叶 斌 王耀南 陶德凯 叶菁华 文章编号1673-8985（2012）04-0063-07 中图分类号TU984 文献标识码A 摘 要 以南京涉农镇街的发展为例，指出了当前农村地区镇街普遍存在的土地供给与发展需求之间的主要矛盾及其内在原因。简要介绍 了城市总体规划对涉农镇街在空间布局、产业发展和公共服务设施规划方面的要求后，以南京所开展的涉农镇街城乡统筹规划、土 地综合整治规划为例，从经济性分析、土地整治和空间节约利用等方面提出了破解涉农镇街土地利用发展矛盾的规划对策。 Abstract The article points out the main contradiction between the land supply and development needs widespread existing in the current rural areas, sets the example of the new towns development in Nanjing. Briefly introduced the city plannings requirements in the fields of spatial layout, the industrial development and the public service facilities planning, set the example of Nanjing developed the new towns urban and rural planning and the land comprehensive renovation plan, in the fields of economic analyse, land renovation and space saving using, to put forward the planning way to deal with the situation of new towns development contradicition in land using. 关 键 词 土地利用 | 城乡统筹规划 | 土地综合整治规划 | 涉农镇街 | 南京 Keywords Land using | Urban and rural planning | Land comprehensive renovation plan | New town | Nanjing 新世纪的头十年，南京经济社会发展水 1 南京涉农镇街发展面临的主要矛盾 平实现了跨越式的进步。数据显示，2010年 特大城市的集聚效应和城市化进程的加 底，南京市总人口突破了800万，城市化水平 快，导致城市人口将占据更多的城市用地，城 作者简介 为77.6% ；全市建成区面积达850平方公里，尤 市空间将不可避免地向外围扩张，部分涉农镇 叶 斌 南京市规划局 其是新世纪以来，年均建设用地增长达40平方 街将是城市空间扩张的主要载体。但现阶段涉 副局长 高级工程师 ， 公里（图1）。随着城市化进程的加快，南京城 农镇街的发展也面临着种种矛盾。 王耀南 市发展对城乡建设空间的需求也将更加迫切。 南京市规划局城乡统筹处