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中国的进入法治建设
中国进入法治建设新时代 ——十八届四中全会精神解读 六枝特区党校 徐丽红 提纲 一、我国法治建设的发展历程 二、全面推进依法治国的重要意义 三、全面推进依法治国的重要任务及亮点解读。 第一阶段:从人治到法制的酝酿阶段 江青:“公安部、检察院、最高人民法院都是从资本主义国家搬来的,是凌驾于党政之上的官僚机构,几年来一直是同毛主席对抗。” 毛泽东: 天下大乱,达到天下大治” 第二个阶段:由法制到法治的阶段(从1978年到1996年) (1)法制意识的觉醒与恢复 1982年新党章规定:“党必须在宪法和法律的范围内活动” (2)制定了一批法典,建立、健全各项法律制度 1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多个。《宪法》《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《国务院组织法》《行政诉讼法》等 (3)恢复司法机构,完善工作程序 邓小平:就是我们国家不断地发展民主和法治要实现什么目标呢?要实现以下四大任务,第一个,有法可依。我们现在没法律,要通过立法机构、立法工作人员的不懈努力,让我们国家有法可依,这是一条。第二条,有法必依。有了法还必须得到切实的落实。还有执法必严、违法必究。要求做到16字方针。 有法可依,有法必依,执法必严,违法必究(1978年12月) 中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义的法治国家。 ——1999年宪法修正案 第四阶段:全面推进依法治国的新阶段 (节点2012年) 十八届三中全会的《决定》提出全面深化改革,全面深化改革是实现全面建成小康社会的必要手段、唯一途径。只有全面深化改革,我们才有可能让我们国家更强、人民更富,最后全面建成小康社会。 法治建设的历史进程 十八届四中全会提出了“全面推进依法治国,总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。”开启了法治中国的新时代。 二、全面推进依法治国的重要意义 (四)全面推进依法治国对于约束规范权力,保护公民权利,维护社会公平正义具有非常重要的意义。 中央人民广播电台节目 “法治中国 ——重访冤假错案当事人” 张辉、张高平冤案 念斌投毒案 全面推进依法治国六大方面的任务,包括:立法、行政执法、司法、守法、法治队伍建设,还有加强和改进党对依法治国的领导等,其中规定了很多细致的具体措施,统计起来,总共有180项。 亮点解读: (一)就是保证公正司法,提高司法公信力。 一次不公正的判决, 其恶果甚至超过十次犯罪。 因为犯罪虽是无视法律—— 好比污染了水流, 而不公正的审判却毁坏法律—— 好比污染了水源。 ——弗兰西斯·培根 第一就要去司法的地方化。 地方党委、政府过多的干预案件,导致法院检察院没法公正司法。 第二就是司法的去行政化问题,“要解决判者不审,审者不判的问题”。 河北的鹿泉的聂树斌案 第三,要改司法的去舆论化问题。 1997年河南的张金柱案。 唐慧案 亮点解读: (二)法治文化,就是增强全民的法治观念,推进法治社会建设。 亮点解读: (三)针对守法问题,决定谈了四个大的方面。 1、坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立法治意识的关键。 2、要把法治教育纳入国民教育体系,从青少年抓起,在中小学设立法治知识课程。 3、健全公民和组织守法的信用制度 亮点解读: (四)、加强党对依法治国的领导 1、是各级领导干部要带头遵守法律,带头依法办事 2、是各机关党组织要领导和监督本单位模范遵守宪法法律,坚决查处执法犯法、违法用权等行为 (四)、加强党对依法
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