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第10章 项目合同管理
第10章 项目合同管理 * * 项目管理三大目标:投资、进度、质量 项目关系三大关系:合同、指令、协调 合同关系是项目管理中的重要关系,因为项目许多工作需 委托专业人士、专业单位承担,而委托与被委托关系需要通过 合同关系来体现,如果不能很好地管理这些合同关系,项目实 施的进展就会受到干扰,并会对项目实施的三大目标产生不利 影响。 对于建设工程项目的业主而言,合同关系分为三大类: (1)工程发包:平行承发包、施工总承包、总包管理、工程总承包、CM模式等; (2)咨询服务采购:造价审计、项目管理、工程监理、招标代理等; (3)设备材料采购:钢材、混凝土、空调系统等 10.1 合同分类与合同分解结构 10.1.1 合同分类 项目合同管理的第一步是进行合同分类。 1.按照合同法分类 (1)买卖合同(2)供用电、水、气、热力合同(3)赠与合同 (4)借款合同(5)租赁合同(6)融资租赁合同(7)承揽合同 (8)建设工程合同(9)运输合同(10)技术合同(11)保管合同 (12)仓储合同(13)委托合同(14)行纪合同(15)居间合同 2.按照项目生命周期分类 (1)决策阶段:咨询合同、土地征用合同、房屋拆迁合同、土地使用权出让转让合同、可行性研究合同、贷款合同...... (2)实施阶段:勘察合同、设计合同、招标代理委托合同、监理合同、施工承包合同、采购合同、技术咨询合同...... (3)使用阶段:保修合同、供水电气合同、房屋销售合同、运营管理合同、物业管理合同...... 10.1 合同分类与合同分解结构 10.1.2 合同分解结构 基本工具:合同结构分解结构图 某大型航道治理工程项目 勘察合同 设计合同 科研合同 施工合同 采购合同 监理合同 咨询合同 南导堤施工合同 南线堤施工合同 北线堤施工合同 丁坝施工合同 护底工程 堤身合同 护面工程 压顶工程 老堤坝修复工程 护堤工程 测量工程 合同类型 合同 合同分项 10.2 合同结构模式与合同结构图 合同结构是指业主与各个项目参与单位,如设计单位、咨询单位、施工单位、物资供应单位等之间的合同关系,以及这些单位相互之间的合同关系(如总包与分包、联合体成员与成员等之间的合同关系) 许多大型项目的项目管理实践证明,一个项目建设能否成功,能否进行有效的投资、进度、质量控制、合同、信息管理和组织协调,很大程度上取决于承发包模式的选择。 常见的承发包模式类型 承发包模式的类型 平行承发包 项目总承包 项目总承包管理 施工总承包 施工总承包管理 CM模式 承发包模式的类型 平行承发包 项目总承包 项目总承包管理 施工总承包 施工总承包管理 CM模式 10.2.1 平行承发包 (1)平行承发包的概念 平行承发包,又称为分别发包,是指发包方根据建设工程的特点、项目进展情况和控制目标的要求等因素,将建设工程项目按照一定原则分解,将设计任务分别委托给不同的设计单位,施工任务分别分包给不同的施工单位,各个设计单位和施工单位分别与发包方签订设计合同和施工合同的承发包模式。 (2)平行承发包模式的合同结构 业主 设计单位 供货商1 供货商2 承包商1 承包商2 承包商n 供货商n (3)平行承发包的优缺点 优点 缺点 质量控制 符合“他人控制”原则 合同交互界面较多,应重视各合同之间的定义和管理,否则对质量控制不利。 投资控制 每一部分工程发包,都以施工图设计为基础,投标报价有依据 业主要等最后一份合同签订后才知道总投资,对投资早期控制不利 进度控制 对某一部分施工图完成后,即可开始这部分工程的招标,开工日期提前,可以边设计边施工,缩短建设周期 需进行多次招标,用时较多 合同管理 业主要负责所有合同的招标、合同谈判、签约等工作,招标及合同管理工作量大 组织协调 业主要负责所有承包商的管理和组织协调,类似于施工总承包管理的角色,工作量大 特点 10.2.2 施工总承包GC (1)概念 发包人将全部的施工任务发包给一个施工单位或由多个施工单位组成的施工联合体。 (2)合同结构 业主 设计单位 施工总承包 其他 承包商 供货商 (3)施工总承包的特点 施工总承包最大好处是大大减轻了业主方的组织协调、合同管理工作,最大缺点是要都等设计出图全部完成才能进行招标,建设周期较长,风险较大。 特点 优点 缺点 质量控制 项目质量好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择,取决于施工总承包单位的管理和技术水平;业主对施工总承包的依赖很大。 投资控制 一般以施工图设计为投标报价的基础,投标人的投标报价较有依据;在开工前就有较明确的合同价,有利于立柱对总投资的早期控制;若施工过程发生设计变更,则可能发生索
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