金融监管2016(全).ppt

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金融监管2016(全)

2、证券公司的股东条件 《证券公司监督管理条例》规定,证券公司的股东应当符合法律法规和中国证监会的条件。 直接或间接持有证券公司5%及以上股权的股东,其持股资格应当经中国证监会认定。 有下列情形之一的单位或者个人,不得成为持有证券公司5%以上股权的股东、实际控制人:   (一)因故意犯罪被判处刑罚,刑罚执行完毕未逾3年;   (二)净资产低于实收资本的50%,或者或有负债达到净资产的50%;   (三)不能清偿到期债务;   (四)国务院证券监督管理机构认定的其他情形。 3、证券公司的审批程序 国务院证券监督管理机构应当自受理证券公司设立申请之日起6个月内,依法按照法定条件和法定程序根据审慎监管原则进行审查,做出批准或者不予批准的决定,并通知申请人。 获准的,申请人应当在规定的期限内向公司登记机关申请设立登记,领取营业执照,证券公司应当自领取营业执照之日起十五日内,向国务院证券监督管理机构申请经营证券业务许可证。 4、证券公司的变更与终止 《证券法》第一百二十九条 证券公司设立、收购或者撤销分支机构,变更业务范围或者注册资本,变更持有百分之五以上股权的股东、实际控制人,变更公司章程中的重要条款,合并、分立、变更公司形式、停业、解散、破产,必须经国务院证券监督管理机构批准。 ????证券公司在境外设立、收购或者参股证券经营机构,必须经国务院证券监督管理机构批准。  《证券公司监督管理条例》第十三条 证券公司变更注册资本、业务范围、公司形式或者公司章程中的重要条款(下页),合并、分立,设立、收购或者撤销境内分支机构,变更境内分支机构的营业场所,在境外设立、收购、参股证券经营机构,应当经国务院证券监督管理机构批准。    4、证券公司的变更与终止   前款所称公司章程中的重要条款,是指规定下列事项的条款:   (一)证券公司的名称、住所;   (二)证券公司的组织机构及其产生办法、职权、议事规则;   (三)证券公司对外投资、对外提供担保的类型、金额和内部审批程序;   (四)证券公司的解散事由与清算办法;   (五)国务院证券监督管理机构要求证券公司章程规定的其他事项。 第十五条    证券公司停业、解散或者破产的,应当经国务院证券监督管理机构批准,并按照有关规定安置客户、处理未了结的业务。 商业银行可以经营的业务范围 吸收公众存款;发放短期、中期和长期贷款;办理国内外结算;办理票据承兑与贴现; 发行金融债券;代理发行、代理兑付、承销政府债券;买卖政府债券、金融债券;从事同业拆借;买卖、代理买卖外汇;从事银行卡业务;提供信用证服务及担保;代理收付款项及代理保险业务;提供保险箱服务; 经国务院银行业监督管理机构批准的其他业务。 第二节 日常经营监管 银行日常审慎监管:是指以安全和稳健为目标来监控银行经营业务的全过程。 大部分风险是商业银行为追逐高利润或疏于防范而产生的。所以,银行日常经营的审慎监管尤为必要 一般来时,商业银行日常审慎监管的主要内容,包括:资本充足率监管、资产质量监管、流动性监管和内控监管。 (一)资本充足率 是指资本对加权风险资产的比例。是评价银行自担风险和自我发展能力的一个重要指标。 对于活跃性的国际性银行规定了4%的一级资本和8%的总资本的最低资本比率要求。 但根据2010年12月公布的《巴塞尔协议???》的规定,资本充足率的监管标准有所提高,要求正常情况下的商业银行,普通股、一级资本和总资本充足率分别应该达到7%、8.5%、10.5% 中国银监会在考虑国内市场发展现实的基础上,于2012年6月8日发布了《商业银行资本管理办法(试行)》,要求商业银行8%的最低资本要求(其中,核心资本充足率不低于5%,一级资本充足率不低于6%)2.5%储备资本要求、0~2.5%的逆周期资本要求等。 (二)资产质量监管 资产质量监管是商业银行日常审慎监管的重要内容。资产质量的好坏不仅直接关系银行的盈亏,更会影响银行的资本充足率,最终影响银行业的安全和效率。 但准确评估商业银行资产质量情况并不容易。(影响商业银行资产质量的因素多且不易测量和计量;借款人存在隐蔽信息且银行有高估自身资产质量的倾向;银行资产质量的评估过程十分复杂,存在大量主管判断) 贷款分类(根据银行掌握的信息对不同风险状况和损失概率的银行资产(主要是贷款)进行五级分类:正常贷款、关注贷款、次级贷款、可疑贷款和损失贷款(后三类为不良贷款) 根据贷款的情况,商业银行计提贷款损失准备金,计提如果得当,银行收入就剔除了可能的损失,可以比较准确地从银行所报的净收入中看出其基本盈利能力,相反,就会误导监管当局、股东和市场。 (三)流动性 流动性是指银行根据存款和贷款的变化,随时以合理的成本举债

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