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责权体系手册 （房地产开发业务） （审批稿）A1 目录 责权体系0-说明 3 责权体系1-董事会和董事长责权 5 责权体系2-人力资源管理 8 责权体系3-合同管理 10 责权体系4-资金管理 12 责权体系5-项目拓展及定位管理 14 责权体系6-设计管理 16 责权体系7-工程管理 18 责权体系8-营销客服管理 20 责权体系9-采购管理（供应商选择） 22 责权体系9-采购管理（采购方式分类表） 28 责权体系10-成本管理 32 责权体系0-说明 一、责权体系说明： 1.为了明确划分各部门/项目部、各岗位人员在公司日常经营管理中的责权关系，加强协作，提高效率，特制定本责权手册。 2.当本责权手册与部门职责、岗位职责描述或业务流程相抵触时，以后者为准。 3.本责权手册主要描述重要的跨部门、跨层级的责权事项，其他未尽的事项，应参照部门职责、岗位职责和业务流程文件、作业指引描述执行。 4.本责权手册的各事项的工作要求体现在公司业务流程文件、作业指引中，需结合这些文件的实际执行而加以应用。 5.本责权手册应根据公司战略、组织结构、岗位设置及业务流程的调整及时进行修订。 二、用词解释： 主管副总经理：指提案部门主管副总经理。 提案：提请讨论、审议的建议；一般指审批事由的发起部门；负责相关文件、合同、公文的草拟，并发起审批流程。 审核：审查核定；一般指审批事由的直管部门；负责对审批事由具体内容的审查、核定。 审议：审查评议；一般指审批事由的协管部门；负责在本部门的管理范畴内对审批事由的相关内容进行审核并提出意见。 审批：审查批示；一般指审批事由的最高管理部门；负责对审批事由具体内容的审查、批示（经审批后的事项可按审批意见予以执行）。 备案：登记备查；一般指审批事由的监管部门；负责审批事由相关公文的存档、备案备查等。 责权体系1-董事会和董事长责权 事项 内容 责权 提案 审议 审核 审批 备案 备注 战略决策 公司发展战略规划、经营计划和投资方案 发展计划部 决策委员会、董事会 董事长 集团 财务资金 公司年度财务预算方案、决算方案 财务部 决策委员会、董事会 董事长 集团 公司利润分配方案和弥补亏损方案 财务部 决策委员会、董事会 董事长 集团 公司重要资产的抵押、出租、发包和转让 财务部 决策委员会、董事会 董事长 集团 人力资源 公司内部管理机构的设置、调整 人力资源部 决策委员会、董事会 董事长 集团 聘任或者解聘总经理及决定报酬事项 董事会 董事长 人力资源部、集团 聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人及报酬事项 总经理 董事会 董事长 人力资源部、集团 管理建设 公司章程修改方案 总经办 董事会 董事长 集团 公司基本管理制度 总经理 决策委员会、董事会 董事长 人力资源部、集团 招标 （集团监管范围内） 各类采购计划（总体） 业务部门 主管副总经理 发展计划部 集团监管范围内招标： 主体工程勘察设计、工程监理、主设备和主要辅助设备、主体工程土建施工、主体工程设备安装、主体工程调试、大件运输和大宗材料 其他招标见责权体系9-采购管理 各类总体采购方式建议 业务部门 设计技术部、项目部 招标委员会 总经理 成本部 各类单项招标工作计划 业务部门 主管副总经理 成本部、发展计划部 招标的供方资质预审、选定入围名单 业务部门 成本部、设计技术部、项目部、物资部 招标委员会 董事长 成本部 招标文件编制 业务部门 成本部、设计技术、物资部 招标委员会 董事长 成本部 招标-中标单位确定 招标委员会 成本部 签发中标通知书 董事长 成本部 合同 新项目土地合同 发展计划部 成本部、财务部、总经办（法律） 决策委员会、董事会 董事长 成本部、财务部、总经办 上报集团 对外股权转让合同、 发展计划部 决策委员会、董事会 董事长 成本部、财务部、总经办 上报集团 集团监管范围内招标确定的采购合同 业务部门 各相关部门 主管副总经理、总经理 董事长 成本部、财务部、总经办 其他重大事项及方案 三年土地筹备计划 发展计划部 决策委员会、董事会 董事长 集团 项目可行性研究报告 （大型新开发项目） 发展计划部 设计技术部、营销策划部、成本部、财务部 决策委员会、董事会 董事长 采用评审会议形式 上报集团 责权体系2-人力资源管理 事项 内容 责权 提案 审核 审批 备案 备注 招聘/任免 总部职能部门/项目部副经理级（含）以上人员 主管副总经理（相关部门） 主管副总经理（人力） 公司办公会审议 总经理 人力资源部 人力资