（必威体育精装版）铁路运输安全管理研究.docVIP

PAGE 1 铁路运输安全管理研究 1．绪论 1．1 前言 在我国现阶段，铁路仍是国家重要的基础设施、国民经济的大动脉、现代化统一运输网中的骨干和中坚。一段时间以来，随着国民经济的发展和国防建设的需要，铁路在运输组织和技术设备方面有了长足的进步，但社会主义市场经济的发展也对铁路运输安全提出了更高的要求。安全工作的好坏将直接影响到铁路企业的兴衰。这是因为： 运输业是一个独立的物质生产部门。就铁路企业而言，它担负着我国总运量和货物周转量的较大比重，在各种运输方式中处于骨干地位，对国民经济、科技的发展、社会的稳定以及在满足人民物质和文化生活需要方面起着十分重要的作用。一旦发生铁路交通安全灾害，特别是发生重大、大事故，造成行车中断、车毁人亡的严重后果，会给国家和人民生命财产带来严重损失，造成不良的社会影响。还可能引发许多复杂的社会问题，如果处理不当，还会造成社会动荡，甚至影响国家的声誉和形象。 对于铁路本身来说，发生安全问题是最大的浪费，安全是最大的节约，自由尽量预防、减少、消灭安全隐患问题，铁路的经济效益才能不断的提高。无数事例说明，一起重大灾害除了可能造成人员伤亡、设备破坏外，还有可能造成巨大的直接经济损失，间接损失更是无法计算。 铁路行车安全是铁路各项工作质量的综合反映。铁路运输的特点是点多、线长、分布广泛，而且是由机、车、工、电、辆等多部门来共同完成的。它犹如一架巨大的联动机，昼夜不断的运转，每个工作环节必须紧密联系，协同工作；各部门、各单位、各工种必须安全、准确、迅速、协调的进行运作，任何一个环节发生问题，往往影响一线或一片，甚至涉及整个运输过程。因此，只有不发生安全问题，确保行车安全才能有正常的运输秩序和生产秩序。在运输全过程中，各部门、各工种人员只有认真负责、遵章守纪，才能确保旅客和货物运输安全。 确保行车安全是铁路运输产品最重要的质量标志。铁路运输也是物质生产部门，但它的生产形式、产品与其他物质生产部门不同。它的生产方式是通过列车在高速度的运动中实现的。它的产品是“位移”，其计量单位是吨千米、人千米或换算吨千米。产品质量特性包括安全、准确、迅速、经济、便利和文明服务，其中安全最为重要。任何企业的产品只有从产地安全运送到消费地后，才能实现其使用价值，产品的整个生产过程才算最后完结，运输产品“位移”的质量和社会价值也同时得到体现。“位移”这种产品有它的特殊性，既不能存储，也不能调剂，它在运输生产的同时就被消费掉了。货物运输如果在发站、到站或运输途中因安全得不到保证，发生事故，导致货物损毁，不但毁坏其他物质生产部门的产品，铁路运输部门本身的产品也失去了意义。因此，在运输产品质量特性中，安全是最重要的质量标志。 行车安全是加快铁路改革与发展的重要保证。加快铁路改革和发展，必须要有一个稳定的运输安全局面。如果安全形式不稳，经常发生重大、大事故，势必打乱运输秩序；干扰总体部署，分散工作精力，降低经济效益，铁路工作就会处于被动状态，铁路改革和发展就会失去重要的前提与基础，影响改革的顺利进行。 安全涉及面广且影响大。铁路涉及千家万户，直接关系到国民经济的发展和人民群众生活的稳定。我国改革开放政策和加入WTO的进程在国际上产生深远影响，与其他国家的友好往来日益增多，改善铁路运输安全状况，可以使国际友人在中国旅行有一种安全感，这可以促进我国的国际交往，提高我国的国际威望。铁路运输安全也是完成军事任务的保障，例如：在平时的军事运输中，铁路承担着80％以上的军事运输量。军事运输对铁路的要求，一是安全必威体育官网网址，二是迅速准确。无论是部队换防还是枪支弹药等危险品运输，都必须保证绝对安全。铁路军事运输安全，在战时显得更为重要，没有安全可靠的铁路运输，要取得战争的胜利是很难想象的。 铁路要发展，必须要走向市场，这就更需要确保运输安全，树立良好的铁路运输企业形象。当前，面对日趋灵活多变的市场需求，铁路通过运输管理体制、经营方式的改变，实行重载、提速、调图以及多元化经营，采用新设备、新技术，这样就给运输安全提出了更高的要求。因此，铁路越是深化改革、加速发展、走向市场，越要强化安全管理，确保运输安全。 1．2 课题背景 安全管理科学是研究人与机器和环境之间的相互作用，保障人类安全的科学和技术。追溯安全管理科学技术发展历史，人类经历了三个阶段：一是工业革命前，人类对自身安全与否无能为力，处于经验阶段；二是工业革命后，由于工业的兴起，给人类带来了相应的技术危害，于是人们研究和掌握了一些安全管理的方法和措施；三是随着军事科学、宇航技术的发展和生产的大型化、现代化，人们开始认识到局部安全管理的缺陷，由局部安全发展到系统安全管理和安全系统管理。 18世纪中叶，蒸气机的发明使人类从繁重的手工劳动中解脱出来，劳动生产率空前提高，但是劳动者在自己创造的机器面前致死、致伤、致病