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泰安市质监局煤炭、天然气等化石燃料 检验设备政府采购需求报告书 一、项目概况 1、项目编号：SDTASJ2017-1612-00 2、项目名称：泰安市质监局煤炭、天然气等化石燃料 检验设备采购投标人须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定本项目不接受联合体投标 五、评标方法 综合评分法 5.1 相关要求 5.1.1 “同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或相似的供货安装业绩，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准。 5.1.2同类项目”是指投标人已经完成的与本次采购要求相同或相似的供货安装业绩，并且签订合同一方必须是投标人，以相同或者类同部分的合同金额为准 5.1.3使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。 5.1.4非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处5.2 评审过程 5.2.1 第一阶段：资格性审查 评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对所有投标人的商务文件中的资格证明（包括信用情况）、投标保证金等进行审查，并确定投标人是否具备投标资格，填写资格审查表并签字确认。 5.2.2 第二阶段：符合性审查 评标委员会依据招标文件的规定，对投标人的投标文件的有效性、完整性以及对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 在资格性和符合性审查同时，对属于不合格或者投标无效的投标人，评标委员会必须提出不合格或者投标无效的事实依据，并出具不合格或者投标无效说明，投标人签字确认。投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 5.2.3 第三阶段：技术和商务评审 按照招标文件要求，审查投标人所投货物的规格、参数、质量、数量及相关服务等，记录实质性响应、技术偏离等事项，进行技术部分评审。 按照招标文件要求，审查投标人报价、业绩、政策性加分等，记录相关事项，进行商务部分评审。 技术部分由评标委员会成员各自独立打分，按照本招标文件规定的评标办法进行逐项打分，对客观评分项的评分应当一致，对需要借助专业知识评判的主观评分项应当严格按照评分标准公正评分。 商务部分得分由评标委员会审核认定后，交各投标人签字确认，投标人拒绝签字确认的不影响评标委员会作出的不合格或无效投标裁定。 评分结束后，交招标代理机构汇总、统计，打印出结果，由评标委员会对投标人的报价、技术和商务得分以及政策加分进行最后的复核，并签字确认。 技术部分、商务部分、其他部分得分为所有评委打分的算术平均值。投标人的综合得分=价格部分+业绩部分+技术部分+商务部分+政策性加分+其他部分。 5.2.4 按照评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 5.2.5招标文件规定推荐中标候选人的，中标候选人数量一般不超过三家；当合格投标人为三家时，中标候选人不得超过二家；排名第二的投标人报价高于排名第一的投标人报价10％及以上的，只推荐一名中标候选人。 5.2.6第一中标候选人除因法定不可抗力外不得随意放弃中标资格，否则承担相应法律责任。第一中标候选人确因不可抗力不能履行政府采购合同，或因被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人；依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可重新招标。 5.3 评分标准分项明细表 5.3.1 评分因素以及分值 评分因素 价格部分 业绩部分 技术部分 商务部分 政策加分 其他 总分值 分值 40 10 25 15 4 6 100 5.3.2 价格部分 评审项目 分值 评分标准 投标报价 40 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他报价得分=评标基准价/投标报价×40%×100，等于或超出招标控制价的投标报价为无效报价。 5.3.3 业绩部分 评审项目 分值 评分标准 企业业绩 10 自2014年1月1日（以合同签订日为准）至投标截止日，具有，每提供一项得2分，最高得10分（须提供合同原件，并将复印件附在投标文件当中，否则不得分）。 投标响应情况 5 基础分为2分；优于招标文件参数要求的，每有1项加0.5分