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关于矿山企业安全生产管理工作探析 　　摘要：本文作者阐述了矿山安全生产的概念，分析了我国矿山企业安全生产的现状，介绍了确保矿山安全生产管理的措施 。 关键词：矿山安全；安全生产管理工作；探讨 中图分类号：TU984 文献标识码：A 文章编号： 矿山安全是矿山企业稳定、持续、高速发展的根本保证，安全问题历来是矿山生产的头等大事。然而，近几年来，矿山事故频发成为我国矿山生产安全管理工作面临的一个重大难题。中央政府在工作报告中，再一次把安全工作作为构建和谐社会的五项重点任务之一，提出了明确的要求，作出了具体的部署。并多次强调，“安全生产责任重于泰山。必须充分认识搞好安全生产的极端重要性，把这项工作摆在更加突出的位置。” 1 矿山安全生产的概念 一般来说，矿山事故具有以下分类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态；安全是指没有死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件；安全是指不因人、机、媒介的相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。随着人们认识的不断深入，安全的概念已经不是传统的职业伤害或疾病，也并非仅仅存在于企业的生产经营过程中，安全科学关注的领域应涉及人类生产、生活、生存活动中的各个领域。具体地，安全生产就是为使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，以防止人员伤亡和设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产作业的正常进行而采取的各种措施和活动。 安全事故的发生对社会造成不良影响，特别是重大、特别重大事故的发生，对家庭、企业、国家造成的负面影响是相当大的。由于事故的发生，而造成家庭的破裂、企业解体、企业的信誉和经济效益遭受损伤，甚至引起社会的不稳定。 2 我国矿山企业安全生产的现状 2.1 安全生产投入不足 一些大中型国有矿山企业根据急需要解决的问题，一般开展了一些科研项目的研究，但投入的经费有限，而大多数矿山，特别是一些经济效益差、小矿山、民营矿山基本上在矿山安全科技方面没有投入。再者，非煤矿山企业在安排生产性新建、扩建、改建项目时，往往由于投资不足或出于“节省”考虑，致使项目中配套的安全项目无法正常运转，或安全生产不能健康运行。还有一些企业不仅是安全投入不足，基础产业更是投入不足。 2.2 矿山企业人员素质低下 由于矿山企业生产准入门槛很低，导致低素质人才大量进入，为了节约生产成本，大量雇佣没有任何安全保护经验的农民工，而高素质人才由于待遇等原因又留不住，从整体上造成了矿山从业人员素质低下。即使国有矿山中采掘一线工人对文化程度的要求也不是很高。特别是在经济效益较差的西部地区，多数工人是初中及以下文化程度，安全意识较差。而且这些企业自我培训教育的能力极低，不重视员工培训。这种状况，既埋下事故隐患，也加大了安全管理的难度，违法生产，违章指挥，违规作业，违反纪律的现象屡禁不止，直接威胁着企业的生产安全和矿工的生命。 2.3 政府监管弱化 一些地方安全生产工作力度存在层层衰减问题，政府安全生产工作的执行力、公信力，在少数地方有逐级弱化的现象。主要体现在：地方政府对安全生产的重视程度不够；安全监管人员从事安全生产的执政能力亟待提高；安全监管和执法的联动性不强；应进一步理顺监管部门在安全监管过程中对“责、权、利”的关系，强化服务功能，真正为经济发展保驾护航；安监部门对安全中介机构的作用和地位认识不足。 3 确保矿山安全生产管理的措施 3.1 建立安全事故应急计划和评价 安全事故应急计划是针对发生的突发事件进行应急处理的方法、程序的安排。应急计划的制定主要是为了有效的减少因意外事故所造成的损失，是事后的处理方式。事故的发生有时候是我们忽略或者说我们没有办法解决的，所以事后的计划就非常的有必要。同时还要注意对计划的评价。 3.2做好分区通风的划分 分区通风的各个通风系统具有各自独立的动力系统及完整的进回风井。分区通风应该合理地划分通风区域，以防止各通风系统间的相互干扰、影响。应该根据矿体埋藏条件及开采的具体情况进行分区划分，一般是将矿量集中，生产有密切联系的地段划分在同一通风区。分区划分的方式有以下几种： 3.2.1 按中段划分 如果矿体处于侵蚀基准面以上，而每个中段都有几个通地表的独立出口，各中段的工作面新风的进入和污风的汇集都可经由本中段，中段之间联系很少，在这种条件下可以按中段来划分通风系统。 3.2.2 按矿体划分 如果矿体分散，各矿体或各组矿体除矿石经