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关于电费预收工作管理思索 　　摘要： 本文对近几年来在各地实施的预收电费措施的重要性和必要性进行详细阐述，同时详细列出电费预收工作中所需要注意的问题以及在电费预收工作的管理中所需要采取的部分措施。 Abstract： This paper elaborates the importance and necessity of electric charge receiving in advance that implemented in recent years， at the same time， it lists the problems that need to be paid attention to and the measures need to be adopted in the work management of electric charge receiving in advance. 关键词： 电力部门；电费预收；用户 Key words： electricity sector；electric charge receiving in advance；users 中图分类号：F20 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）35-0160-02 0 引言 电费的及时收缴是支持国家电网正常运作以及持续发展的条件，因此，是否能够及时的收缴电费是国家电网正常运转和国家电力部门正常运行的保证。但收缴电费长期以来都属于老大难问题。虽然电力企业采用了各式各样的方法，尽可能的去收缴电费，但尽管如此，仍然有一部分人或者企业存在着拖欠电费的情况。对于目前的这种情况，电力部门应当积极采取措施来应对，并依法收缴电费，以降低电力经营中可能出现的风险。 1 电费回收现状和风险分析 目前我国大部分地区实行的电费收缴方式是“先使用，后交费”。在当前这个经济快速发展的时代，这种先用后缴费的方式已经严重影响了电费回收的问题。根据目前表面所收集的数据来看，近几年全国所拖欠的电费已经超过了500亿人民币，大量电费的拖欠已经严重影响到了国家电力部门的正常运转，这给电力部门造成了不可估量的损失，使得电力企业的运行难以为继。实际上，虽然电力部门通过采取法律、经济等方法制裁拖欠电费的企业或个人，但仍然是指标不治本，且没有实际的作用。且供电企业也要遵循市场的发展规律来发展，因而绝大部分的供电公司开始采取电费预收政策来防止目前电费拖欠的情况和可能出现的风险。 2 实施电费预收的必要性 2.1 适应经济发展，顺应电力部门实际情况 由于我国的电力部门所未收缴的电费已经达到了一个巨大的数额。对于目前这个十分严峻的现实，我国的电力企业想要有效地征收电费，必须采取一个行之有效的方法来避免拖欠电费情况的出现，只有这样才能够给电力局的后期发展奠定了资金基础。同时也是为了适应当前的经济发展，并尽快的回笼资金，电费预收方案存在的必要性是十分迫切的。 2.2 电费预收的必要性是前提 电力属于“商品”的范畴，因而也需要遵循商品的交易原则，但现行的商品交易原则是一手交钱，一手交货，属于物质对等的交换。但这种交易原则在我国现阶段的市场经济运作条件下，想要及时的收缴电费是一个十分困难的问题。大多数人所持的观念是“国家应当为人民服务”，电力属于共有财产，虽然居民在用电时应当交纳电费，但预收电费的模式很难让居民接受，因为这种模式让居民认为这是一种集资的方式，通过提前占用居民的钱款来投资到其它的项目中去，这一点是最难让居民接受的。 实际上，从另一个角度来看，电力既然属于商品的范畴，那么电力就有被交换的权利。现在大部分的交易方式都是“先付款，再发货”的模式，因此，我国为了能够打破传统的用电交易壁垒，采用了电费预收的方式，这也符合了现今的消费观念。如果有居民拖欠电费，就会给电力企业的工作人员带来极大的困扰，这需要电力部门工作人员不断的去催缴电费，使得工作人员的工作难度被提升，而工作效率也因此而大大降低。所以，如果电费预收工作能够得到顺利的实施，那么不仅电力企业工作人员的工作量会大量减少，电力部门的运行效率也会大大提升，同时居民的权利和义务也得到了切实的履行。 从电费拖欠的源头上来说，电费拖欠的大头在于大规模的企业上，他们的日常工业耗电量十分大，但一些企业为了增加自己的流动资金而长时间的拖欠电力部门的电费，并刻意的利用国家对企业的扶持来逃避电费的按时缴纳，久而为之就使得电力部门受到了巨大的损失。还有一些企业由于经营不善，刚开业两三年就面临倒闭。这就使让电力部门想要收缴电费的行为变得十分尴尬因为企业所拖欠的电费无处可收。因为企业倒闭后首先偿还的是企业的债务等，最后才偿还电费，因而最终所收缴的电费仅仅是一小部