论农村和谐社会的建设.pdfVIP

： 论农村和谐社会的建设 胡同恭 内容提要：农村和谐社会建基于农村各利益主体间和谐的利益关系之上。农村改革引起了农村既有利益 关系的变化，产生了诸多新的利益主体和相应的诸种新的利益关系，其中包括了乡镇企业改制所致新利益关 系。处理好农村利益关系使之臻于和谐要求，协调好、统筹好农村各利益主体的利益。处理的原则是遵循经 济规律的要求，处理之努力的重点应放在农民利益的凸显与维护方面。 关键词：农村和谐社会新利益关系农民利益 而影响到产业部门问、地区间发展的和谐、影响到人 一、农村和谐社会建基于各利益主体 与自然的和谐，因为在共同利益的驱使下人们会一 和谐的利益关系之上 致地去善待自然、去努力于结构优化的产业与地区 建设和谐社会，要实现三大方面的和谐：即人与 的发展；和谐利益关系又会经由和谐的人与人的关系 自然的和谐、各产业部门间、各地区间发展的协调与 而形成足以保障经济稳定发展的社会环境。因此，在 均衡、各社会群体在经济发展中所获利益之兼顾，使 我们为建设和谐社会的种种努力中重点就是要在经 他们均能受惠于经济之发展而共同富裕，从而形成 济发展中协调好、统筹好各社会群体间的利益，扩 和谐的利益关系。农村和谐社会也应是立足于这三 大他们的共性利益面，缩小他们之间的利益差距，使 个方面的和谐：首先，在农村经济的发展中要维护好 他们均能受惠于经济的发展。在农村和谐社会的建设 自然环境，农业与工业生产均不得竭泽而渔，不得破 中，就要倾力于协调、统筹农村各社会群体的利益，形 坏土地资源、大地植被与生物资源、矿产资源，相反， 成各农村利益主体间和谐的利益关系。 要在开发的同时很好地保护资源与孕育再生新的资 二、农村改革进程中的新利益关系 源。其次，在农村工业化过程中使一、二、三产业协调 发展。既保持农业基础发展的地位，又发挥工业的主 朝着建立社会主义市场经济体制方向进行的农 导带动作用，更有市场的开拓，从而实现农村经济的 村改革，深刻地影响到农村利益关系的变动，相继产 全面发展与繁荣。在农村工业化与城镇化的基础上 生了诸多新的利益主体和他们之间诸多新的利益关 逐步消弥二元结构带来的城乡差距，建立和谐的城 系。我们为致力于形成农村中和谐的利益关系、建设 乡关系。再次，在农村各社会群体之间建立和谐的利 农村和谐社会，就要从对农村新利益关系的认识开 益关系。这些，就是农村和谐社会建设的主要内容。 始。在农村改革中，起于20世纪90年代的乡镇企业 以上和谐社会的三个方面归纳起来其实就是人 改制是其最为重大的一项，它从改变乡镇企业的性 与自然、入与人这样两大方面的和谐，而在这两大方 质开始进而影响及予与它联系着的诸多机构、组织、 面的和谐中人与人之间的和谐关系是主导的方面， 群体的变化：或性质的变化、或地位与职能的变化， 因为在人与自然的关系中人是能动的一方，人们之 从而相互对应地形成为不同的利益主体，相互间形 间和谐相处了方能共同一致地去善待自然。人与人 成了新的利益关系，这些新利益关系就是我们首先 的和谐关系其经济基础就是各社会群体经济利益的 要重点地认识与把握的。 和谐。这种利益的和谐表现为：他们一致地去谋取共 乡镇企业改制的直接对象是乡、村集体企业，改 同的利益，他们把共同的