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我国中小工业企业融资中存在问题和对策 　　【文章摘要】 中小工业企业作为我国经济社会中重要的组成部分，在就业、税收等方面，为我国经济社会的发展做出了重要的贡献。然而，中小工业企业融资难问题一直制约着其进一步的发展、壮大，特别是国际金融危机后，在国际、国内经济发展前景不明，经济下行压力增大的情况下，中小工业企业的发展面临着空前的挑战，研究中小工业企业融资困难的原因，分析采取何种措施改善中小工业企业的融资环境获得外部资金，促进中小工业企业持续健康发展，已成为我国新一届政府当前面临的重大经济问题。 【关键词】 企业融资 1 中小工业企业的现状 目前，工业企业流动资金短缺现象十分严重，流动资金供需矛盾日益突出。流动资金的短缺，必然使企业用于工业生产经营短期周转的资金得不到满足，使企业生产难以顺利进行。不少企业由于资金问题不得不停工待料，使生产的正常周转遭到破坏，严重影响了企业经济效益的提高。同时，对银行筹集资金，发放贷款产生了影响，也影响了国家财政收入。企业生产不景气对银行，财政的影响，反过来又削弱了银行，财政对企业生产的支持，造成了一系列的恶性循环。 2 中小工业企业融资困难的原因 2.1 中小工业企业自身存在的问题 中小工业企业普遍存有规模较小、抗风险能力弱、管理水平不高等特点，在市场竞争中最容易受到冲击。同时由于企业管理缺乏科学性、经营粗放、劳动生产率低、质量不稳定，并且在财务、生产经营、营销、人事等方面管理不严，产品的物耗、能耗和成本都比较高，使中小企业发展具有很大的不稳定性；同时与大型企业相比信息不透明、财务报表不规范等先天不足的事实使其在融资中困难较大。 2.2 融资渠道狭窄，资金来源十分匮乏 1、中小工业企业与大型工业企业相比资信等级低、缺乏抵押资产、融资成本高，银行等金融机构出于自身风险防范的考虑，在选择客户时往往将目光投向那些实力强的大集团、大企业，这些大的企业集团对资金的需求就可以满足银行的信贷投放计划目标，而中小工业企业则往往被排除在银行的信贷投放范围之外。此外，由于银行考核机制的约束，对于信用违约情况，相关责任的终生制，使得信贷员在选择客户时，出于自身利益的考量，往往选择那些资信好的大企业，而将中小工业企业排除在信贷投放之列，对中小企业则表现为严重的“惜贷”、“歧视”的现象。 2、直接融资渠道窄，由于债券、股票、基金等融资方式准入门槛太高，资本市场的容量与规模发展不均衡，创业投资体制不健全，导致中小企业很难通过资本市场公开筹集资金，虽然我国目前的创业板市场已经在深圳交易所开通，但其成交量相对于主板市场来说，所能筹集到的资金对于为数众多的中小企业而言也是杯水车薪，而且符合上市条件的企业仍是少数。 3、企业的创立和发展主要依靠自身积累和内源融资，这从根本上制约了企业的发展规模和发展潜力。 2.3 政府在促进中小工业企业发展中存在的不足 1、关于中小企业融资及发展的政策法律不够健全，虽然目前有关部门已经颁布了《中小企业促进法》、《担保法》等法规，但在执行过程中仍会遇到很多障碍和空白点。 2、关于中小企业的税制不够完善，存在个别税种设置不合理，重复征收等现象，而且缴费项目依旧过多，企业负担过重，粗略统计，目前向中小企业征收行政收费的部门就有18个，收费项目达69个大类。 3、社会化服务体系有待进一步完善。中小工业企业的发展离不开社会的全方位服务，包括政府政策引导、资金融通、技术服务、信息支持、人才交流、市场运作、管理指导等。目前虽有为数众多的行业协会组织，但大部分是自上而下建立的，其服务理念和能提供的服务项目远不能满足中小工业企业的要求，影响了中小工业企业的健康发展。很大程度上制约了中小工业企业的可持续发展。 3 应对中小工业企业融资难题的对策和建议 3.1 从企业自身角度分析 中小企业应加快企业改制，提高自身经营管理水平，改变封闭式的管理制度，实现管理模式升级，彻底改变重经营轻管理的思想，规范企业会计制度，增加企业财务透明度，充分保障投资者的利益，保持良好的资本结构，为企业发展创造良好的信用，从而吸引外部投资资金。 另一方面，企业作为市场经济的主体应进一步加强对市场需求变化的研究，以信息化带动工业化，着力提高应对市场风险的能力，主动求新求变，完成从传统工业向新型工业发展的转变，约束盲目的投资扩张行为。 3.2 从融资渠道角度分析 1、应加快商业银行的改革，增设中小企业监管部门，实行不同于大企业金融业务的监管。在合法与合理的范围内鼓励商业银行调整战略，根据自己的核心竞争力积极开展中小企业融资业务，增加中小企业融资服务。 2、建立多层次的资本市场，一是建立多层次的、专门为中小企业服务的