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宜兴市油车水库水源地保护工作探析 　　摘要： 该文从江苏省宜兴市油车水库水源地概况为切入点，分析目前水源地保护工作存在的问题 ，提出了建议一些建议和想法，供同行参考。 关键词:水源地；保护工作；探讨 中途分类号：TV697.3文献标识码：A文章编号： 水是生命之源，是人类生活和生产不可缺少的基本物质，是地球上不可替代的自然资源。对于整个生态系统，尤其是人类维持生存，水是不可缺少的，又是无法替代的。所以，做好饮用水源地的安全保障工作，是确保饮水安全和提高健康生活质量的首要条件，是落实科学发展观，实现地区经济社会又好又快发展和构建社会主义和谐社会的必要前提。近几年来，因水源污染导致群众健康受到危害的事件时有发生，饮用水源地的保护与管理受到全社会的普遍关注。随着经济社会的快速增长，排污总量与环境容量间的矛盾尤为突出，水环境污染事件的不断增多，导致水源安全面临巨大挑战，使我国很多城市都出现有水不能喝的现象，特别是在本地区的太湖蓝藻事件后更加暴露出保护水源地的重要性。 一、油车水库水源地概况 油车水库是宜兴市区域供水的第二水源地（第一水源地为横山水库），始建于2009年12月份，主体工程于2012年建成投运，水库正常设计水位38.3m，目前已蓄水至36.5m。油车水库位于江苏省宜兴市湖滏镇西南的丘陵山区，是洑西涧的拦蓄工程，集流范围属宜兴市湖滏镇，是一座以防洪和城镇生活供水为主的中型水库，水库汇水面积37.4平方公里，总库容3324万立方米。油车水库所在地属亚热带季风气候区，温和湿润、四季分明、日照充足、无霜期长，春夏多东南风，冬季多西北风，多年平均年降水量约为1404.1mm，年平均径流量为2210万msup3;，设计年供水量为1741万msup3;/年。流域内植被茂密，水土保持良好。根据2012年宜兴市环保局的油车水库水质监测数据进行分析评价，水质基本为四类水，主要超标污染物为总氮，其次为总磷，水质营养状况为中营养。目前水库主体工程已建成投运，管理房和绿化景观工程正在紧张施工中。2012年10月，成立了油车水库管理所，设立水资源管理科科室；2013年3月，在宜兴市水政监察大队的支持下成立了油车水库水库监察中队，全面负责库区的水资源管理、供水环境整治以及水政监察执法工作。 二、目前水源地保护存在的问题 1、水源地污染尚未得到有效遏制 随着宜兴阳羡风景区旅游业的兴起，沿洑西涧上游的村庄、饭店等生产生活排污越来越严重，水源受到污染的威胁也越来越大。经过综合调查和分析，上游农家乐饭店共112家（其中洑西村17家，竹海村95家），部分饭店未建立相应污水处理设施(或纳管)，有些已经建设简易污水设施（有动力或无动力污水处理设施），从长远来看，这些污水需要纳管处理。另外目前还存在养殖畜禽现象，养殖粪污随地排放，库区周边村民生活、生产产生的污染也是不容忽视的问题。 2、水源地保护工程性措施还未建设到位 目前上游“水改旱”工程未全部完成，还有15亩水田未改旱；部分涧沟未彻底整治和清理；水库上游存在一定的水土流失现象；部分矿山未完全复绿；库区周边未设防护栏，处于开放状态。 监督管理和执法力度不够 尽管成立了油车水库水政监察中队，但目前仍处于起步阶段，不管是车辆、执法工具配备等硬件设施上，还是执法人员本身的素质、周围百姓对水法规认识不足等软件问题上，都与标准和要求存在着一定的差距，导致目前水源地保护工作开展力度不足，具体表现在水政监察巡查次数较少，执法力度缺乏强制性措施等。 四、需采取措施的建议与设想 1、依法划定油车水库水源地保护区，严格保护区管理 根据《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强饮用水源地保护的决定》第九条的规定，结合油车水库实际，对油车水库水源地保护区范围进行划定：以取水口为中心，半径500米范围内的区域范围为一级保护区；一级保护区以外的设计洪水位线以内的区域范围为二级保护区；二级保护区以外的集水区域为准保护区。同时，为提高水源地保护区内村庄人民群众的水源地保护意识，各类警示标语牌和公告牌也应该加紧制作，设置范围遍布库区周边各个重要部位。 2、加大汇水区域生态治理建设，构筑水源地绿色屏障 （1）建立饮用水源地隔离防护工程，通过在保护区边界设立物理或生物隔离设施，防止人类活动等对水源地保护和管理的干扰，拦截污染物直接进入水源保护区。 （2）实施水土保持工程的建设，可以采取修复废弃矿山生态、农耕地改造、水保防护林、库区经济林、种植苗圃等工程措施。 （3）全面完成油车水库流域范围内污水收集管网工程，集中式畜禽养殖业、农家乐服务和生活污水收集纳管工作。 3、完善管理机制 按照属地管理的原则，建立饮用水源地行政首长负责制，对饮