医学课件第一章 卫生法概述课件.ppt

卫 生 法 学(Science of Health Law) 自我介绍: 谢晓如课程要求 第一章 卫生法概述 第一节 卫生法的概念与调整对象 医疗形势严峻 群众维权意识觉醒——医院面对挑战 医患纠纷触目惊心——比比皆是 以前不是事的事，现在都是事。 全国有73.33%的医院出现过用暴力对待医生的事件 当前的医疗形势 医学本身 1．复杂与高风险 2．疑难病和误诊的增加 中国误诊率28～36%，疑难病可高达40% 3．高新技术开发带来希望，也带来风险 4．新兴疾病不断发生，人类不停探索 医生方面 1．医德滑坡——马虎失责、粗心大意和红包问题 2．缺乏沟通 ——人文关怀失落 3．服务不周——“生、冷、硬” 4．墨守成规——旧知识、旧思想、旧观念 5．盲目乐观——我什么都会做 患者方面 生命质量1． 对健康期望值过高 生存质量 生活质量2 ??? 维权意识增强3．? 患者有限的专业知识和医学事业高速发展的差距4．? 不良的求医行为5. 个体差异 医院方面 1． 医学法制教育没跟上 2． 医疗行为或流程不规范 3． 医院管理滞后 过分强调经济收入(费用监管) 管理制度的缺陷(质量监管) 过度诊断、过度治疗（肝病、肿瘤、介入、产科、ICU……) 服务差 工作压力太大 医疗欺诈 社会方面 ? 1．?20年医改基本不成功 供需矛盾突出 国家投入不足 医疗费用增长 市场经济冲击 管理体制的落后 2．法律意识大大提高 3．生命、健康无价与赔偿有限的矛盾 4．卫生知识普及 5．医疗保险的机制不全 6．新闻媒体不负责任的炒作? 7．法律法规滞后及不配套 防 范 措 施 1．开展以病人为中心活动，提高人文素质，培养良好 沟通能力。 2．学习掌握相关医学法律法规知识。 3．规范落实医院各项规章制度。 严格执行医疗护理诊治操作常规。 狠抓“三基”、“三严”，练好基本功。 严密观察病情，1%疏忽对病人就100%伤害。 严格准入制度。 4．提高医疗服务质量（技术、态度、费用、环境）。  5. 保障设备运行良好；急救通道畅通；危重抢救、转 诊及时、合理。 （一）卫生 1、指为维护和保障人体健康而进行的一切个人和社会活动的总和； 2、为增进人体健康，预防疾病所采取的个人和社会的措施； 3、卫生已经成长为一项重要的社会事业； 人与自然 人与环境 人与社会 卫生的投入、水平、效益 医疗、预防、保健，药品、食品、公共卫生 4、卫生已发展成为具有科学内涵的知识体系。 疾病的诊断、检测、防治 药品的研、产、销 卫生知识和健康生活习惯的宣传与普及 卫生的范围:有广义和狭义之分 广义：指有关卫生的一切事项,如环境保护、环境卫生、个人卫生、生产安全和社会保障等等。 狭义：主要指卫生法所规范的事项。 辞海的定义：为增进人体健康，预防疾病，改善和创造合乎生理要求的生产环境、生活条件所采取的个人和社会措施。 卫生法所规范的卫生事项主要包括： 1、传染病、地方病、非传染病的防治 2、免役接种 3、健康教育 4、营养 5、环境卫生 6、精神卫生 7、食品安全 8、职业卫生 9、公共卫生 10、学校卫生 11、计划生育 12、生殖健康 13、药品安全 14、化妆品卫生 15、预防保健 16、卫生组织、人员 17、卫生政策、信息 18、卫生立法 （二）法与卫生法 ◆法的概念与特征 ◆卫生法的概念与特征 法的概念 法是由国家制定和认可的并由国家强制力保证实施的行为规范的总和。 法由国家制定，体现国家的意志，不同的社会的法维护的利益是不同的，但法又具有正义性，维护公平。 法的特征 1、法是调整社会关系的规范。 2、法是由国家制定并由国家强制力保证实施的。 3、法律以权利义务双向规定为调整机制。 4、法律的制定具有严格的程序性。 5、法律具有普遍性。 （三）卫生法的概念与特征 概念 卫生法律是由国家制定或者认可的并由国 家的强制力保证实施的，调整卫生活动中所发生的权利与义务关系的行为规范的总称。简言之，卫生法是调整卫生