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水泥企业风险辨识评估
危险源辨识、评估
1 目的
持续对公司范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划,为消除事故隐患奠定基础。
2 适用范围
适用于全公司危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。
3 职责
3.1为了确保全员参与,辨识充分,公司采取四级辨识三级评价的方法(班组、车间、厂、公司四级辨识,车间、厂、公司三级评价。)
3.2 安全管理部门是危险源的辨识、风险评价和风险控制的归口管理部门。
3.3 各科室和车间、工段、班组负责其管辖范围内的危险源辨识工作,参加风险评价和风险控制策划工作。
4 工作程序
4.1 危险源辨识和风险评价过程
确定生产作业过程→识别危险源→安全风险评价→登记重大安全风险。
4.2 危险源的辩识
4.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面:
4.2.1.1 所有活动中存在的危险源。包括公司管理和工作、生产过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。
4.2.1.2 公司内所有工作场所的设施设备(包括外部提供的)中存在危险源,如建筑物、车辆等。
4.2.1.3 各种工作环境因素带来的影响,如高温、低温、照明等。
4.2.1.4 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态、三种状态和四个方面
1) 六种典型危害
a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等;
b 物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等;
c 机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等;
d 电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等;
e 人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害;
f 生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。
2) 三种时态
a 过去:过去的作业活动、系统或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故,并延续到现在的;
b 现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况;
c 将来:可以预见的作业活动发生变化、系统或设备等新产生或在维护、改进、报废等活动时将会产生的危险因素。
3) 三种状态
c 正常:作业活动或设备等按其工作任务连续长时间进行工作的状态;
b异常:作业活动或设备等周期性或临时性进行工作的状态,如设备的开启、停止、检修等状态;
c 紧急情况:发生火灾、水灾、交通事故等状态。
4)四个方面
物的不安全状态
人的不安全行动
作业环境的缺陷
安全健康管理的缺陷
4.2.2 识别的方法
1) 收集国家和地方有关安全法规、标准,将其作为重要依据和线索。
2) 收集本单位和其它同类单位过去已发生的事件和事故信息。
3) 通过收集其它要求(如:顾客的要求等)和专家咨询获得的信息。
4) 通过现场观察、座谈和预先危害分析进行辨识:
现场观察:对作业活动、设备运转进行现场观测,分析人员、过程、设备运转过程中存在的危害;
座谈:召集安全管理人员、专业人员、管理人员、操作人员,讨论分析作业活动、设备运转过程中存在的危害,对现场观察分析得出的危害进行补充和确认;
预先危害分析:新设备或新过程采用前,预先对存在的危害类别、危害产生的条件、事故后果等概略地进行模拟分析和评价。
4.3 风险评价
1)风险评价的方法
风险评价采用定性法和半定量法(LEC法)相结合的评价方法。
4.3.1先用定性评价,满足下列任意一项时,可直接判断为重大风险。
严重不符合法律法规及其他要求;
涉及发生过死亡事故、重伤事故、三次及以上轻伤事故的风险,且未采取有效的控制措施;
相关方合理抱怨或要求。
规划、设计和建设、投产、运行等阶段;
常规和非常规的活动;
事故及潜在的紧急情况;
所有进入作业场所的人员的活动;
所有进入作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;
原材料、产品的运输和使用过程;
丢弃、废弃、拆除与处置;
气候、地震及其他自然灾害等。
4.3.2 LEC半定量评价法
D=LEC
式中:D-风险值;
L-发生事故的可能性大小;
E-暴露于危险环境的频繁程度;
C-发生事故产生的后果。
L、E、C分值分别按照下述表格确定:
1)事故发生的可能性(L)
分数值 事故发生的可能性 分数值 事故发生的可能性 10
6
3
1 完全可以预料
相当可能
可能,但不经常
可能性小,完全意外 0.5
0.2
0.1 很不可能
极不可能
实际不可能 说明:事故发生的可能性是指存在某种情况时发生事故的可能性有多大,而不是指这种情况在我单位出现的可能性有多大。如:设备带病运行时,出现事故的可能性有多大(L值应为6或10),而不是指我单位设备带病运行的可能性有多大(此时L值为3或1)。
2)暴露于危险环境的频繁程度(E)
分数值 频繁程度 分数值 频繁程度 10
6
3
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