压力容器制造技术 李青文.ppt

压 力 容 器 制 造主讲人：李青文二○○八年四月 第一讲：压力容器制造法规、 标 准 介 绍 2.1 法律 压力容器制造企业所制造的压力容器产 品及其生产活动，必须满足下列的中国法律 要求： （A）《中华人民共和国产品质量法》 （B）《中华人民共和国计量法》 （C）《中华人民共和国标准化法》 （D）《中华人民共和国安全生产法》 （E）《中华人民共和国民法》 （F）《中华人民共和国刑法》 （G）《中华人民共和国行政许可法》 2.3 行政规章（部门规章） 按照《立法法》有关规定，国务院各部、委、暑和具有行政管理职能的直属机构（税务、质监总局、工商局），可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。行政规章（部门规章）规定的事项应当属于执行法律或国务院的行政法、决定、命令的事项。行政规章（部门规章）应当经部务会议或者委员会会议决定并由部门首长签署命令予以公布。本法规体系表所述行政规章（部门规章）泛指国家总局以“令”形式颁布的、行政管理性内容较突出的文件。例如：国家质检总局局长签发的令第22号《锅炉压力容器制造监督管理办法》及省、自治区、直辖市以及省会市和较大市的人民政府可制定政府规章等。 2.4 安全技术规范(规范性文件) 泛指经过规定的编制、审定，由总局授权 锅炉局局长签署，以国家总局名义公布的文件 。是政府对特种设备的安全性能和相应的设 计、制造、安装、改造、维修、使用和检验检 测等所作出的一系列规定，是必须强制执行的 文件。安全技术规范是特种设备法规标准体系 的主体，是在世界经济一体化中各国贸易性保 护措施在安全方面的体现形式，其作用是把法 律、法规和行政规章的原则规定具体化。 2.5 压力容器相关标准 （1）压力容器材料标准，如GB6654； GB/T4237； GB150等。 （2）压力容器设计制造标准，如GB150、 GB151、GB12377等； （3）试验方法标准，如GB228、GB232、 GB/T229、JB/T4730。 3.安全技术规范 3.1安全技术规范的分类 根据质检总局公布的特种设备名录，将安 全技术规范分为综合、锅炉、压力容器、压力 管道（及元件）、电梯、起重机械、游乐设施 、客运索道、场（厂）内机动车辆等九大类。 综合类规范以安全监察管理内容为主，并将适 用于各类设备的综合性规范划入其中；其它各 类设备规范以该类设备的全过程控制为主，包 括管理要求和技术要求。 3.2安全技术规范的特点 （1）全方位：在单位（机构）、人员、 设备、方法等方面体现管理和技术要求的全 方位。 （2）全过程：在设计、制造、安装、改 造维修、使用、检验、监察等环节体现管理 和技术要求的全过程。 （3）全覆盖：在锅炉、压力容器、压力 管道、电梯、起重机械、游乐设施、客运索 道、场（厂）内机动车辆、材料、安全附件 等设备体现管理和技术要求的全覆盖。 3.3安全技术规范的组织实施 为充分发挥技术机构和安全技术专家的作用， 体现开放立法的原则，具体起草工作由起草组负 责。起草组由安全技术规范涉及领域的技术或管理 专家负责。 4. 我国特种设备法规规范现状 4.1.最早开展安全监督管理设备:锅炉压 力容器、起重机械—1955年。 4.2.第一个行政法规：《锅炉压力容器 安全监察条例》—1982年。 4.3.第一次对8类特种设备制定行政法规 ，《特种设备安全监察条例》—2003年。 4.4.目前我国已有特种设备安全技术规 范70余个，涉及8类特种设备，技术标准近 千项。 5.压力容器制造(设计)相关法规、标准 5.1法律：产品质量法、计量法、标准化 法、安全生产法、民法、刑法、行政许可 法； 5.2行政法规：特种设备安全监察条例 5.3行政规章（部门规章）； 锅炉压力容器制造监督管理办法（2002年 总局令第22号）； 5.4 安全技术规范 特种设备行政许可实施办法（国质检锅{2003}172号） 锅炉压力容器制造许可条件（国质检锅{2003}194号） 锅炉压力容器制造许可工作程序(国质检锅{2003}194号) 锅炉压力容器安全性能监督检验规则（国质检锅{2003}194号） 特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则（国质检特{2005}220号） 压力容器安全技术监察规程 锅炉压力容器压力管道焊工考试与管理规则（国质检锅{2002}109号） 特种设备无损检测人员考核与监督管理规则（国质检锅{2003}248号） 关于锅炉压力容器安全监察工作有关问题的意见（质检办特函{2006}14