论公共图书馆的发展与着作权法的修改-中国科技论文在线.pdfVIP

中国科技论文在线 ·图书馆学与图书馆工作 · 《国家图书馆学刊》2000 年第 4 期 论公共图书馆的发展与著作权法的修改 马海群 　　网络信息时代催生两股强劲的世界潮 向 ,是否能够真正促进全球信息文明 ? 应该 流 ,即信息创作的著作权保护与信息资源的 如何确定新的平衡点 ? 发展中国家是否应当 社会共享 ,它们分别代表着社会公众利益与 确定适合国情的利益平衡点 ? 这些问题正在 创作者个人利益之间的冲突与较量 。在信息 成为各国法学 、经济 、管理专家共同关注的焦 社会中 ,这种冲突与较量应当取得均衡 ,才能 点 。据英国《自然》杂志 1998 年 10 月号报 真正推进信息文明的深入发展 。而公共图书 道 ,世界银行第 2 1 份世界发展年度系列报告 馆作为一种社会利益与个人利益的均衡力 指出 ,更强硬的知识产权立法会“加强知识生 量 ,不仅可行而且至关重要 ,因而应当提高公 产者的要价地位 ,并扩大工业化国家和发展 共图书馆在著作权法中的地位 ,使其成为著 中国家之间的知识鸿沟”,过于严格的知识产 作权法修改完善中的一种重要影响因子 。 权保护现已产生负面影响 。世行呼吁 ,应在 促进新知识生产和创造知识扩散的条件间保 一 、著作权法的社会意义 持恰当与合理的平衡 。我们认为 ,依靠这种 任何国家的著作权法或国际组织的著作 平衡 ,法律的公正性才能得以体现 ;而且这种 权公约 ,都将促进社会文明进程作为主要宗 平衡可能因时因地发生变化 ,在我国著作权 旨,在考虑社会公众利益与创作者个人利益 法实施过程中 ,借鉴国外的先进经验和积极 关系时 ,增强公众利益是 目的 ,保护个人利益 的平衡做法是有益的 ,但必须结合我国的具 是手段 ,因而从信息资源开发利用角度看 ,著 体国情 ,构建中国化的平衡机制 。按照知识 作权法的社会价值是在充分保护信息创作的 产权保护理论中的“产业政策论”, 当国家的 基础上实现信息资源的社会共享 。随着网络 某一产业尚不发达时 ,不宜给予过高的保护 。 技术的发展以及信息资源数字化 、网络化进 因而在信息产业发展初期 ,著作权法的保护 程的加快 ,在发生新型著作权侵权方式的情 机制应当是在作品使用与传播过程中鼓励和 况下 , 国外的一些新颁布的著作权法律法规 , 促进科技文化事业的发展 。应允许图书馆等 如美国的数字化千年版权法案 、欧盟新版权 机构进行电子版本的馆藏复制 ,并可提供网 法规等 , 已打破现有平衡 ,朝着有利于著作权 络浏览服务[ 1 ] 。 人的方向发展 ;而且西方国家的这些新版权 二 、公共图书馆的社会价值 法规 ,必将深刻地影响整个世界的著作权立 法进程 。然而 ,在网络化 、数字化信息资源体 根据 1994 年《公共图书馆宣言》,公共图 系建设初期 ,在网络经济 日益深刻地影响全 书馆是公众获取信息之门。图书馆