安全生产行政审批工作规范.PPTVIP

规范安全生产行政审批 二0一五年八月 主要内容  一、安全生产行政审批改革 二、安全生产行政审批工作现状及规范 安全生产行政审批改革 行政审批改革---- “大道至简，有权不可任性” 安全生产行政审批改革 大道至简 ----善政必简 各级政府都要建立简政放权、转变职能的有力推进机制，给企业松绑，为创业提供便利，营造公平竞争环境。所有行政审批事项都要简化程序，明确时限，用政府权力的‘减法’，换取市场活力的‘乘法’。” 安全生产行政审批改革 简政放权--- 行政许可取消、下放、调整 取消---坚决予以取消 下放---接得住，管得好。 调整---调整到位 安全生产行政审批改革 有权不可任性----“法无授权不可为、法定职责必须为” 强调坚持依宪施政，依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道 安全生产行政审批改革 《湖北省优化发展环境条例》--- “三最”目标，即行政审批数量最少、时间最短、费用最低。 “四减五制三集中”要求（即：减行政审批事项、减审批环节、减审批时限、减审批费用；窗口受理制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制；本部门及直属单位行政审批职能、审批事项和审批人员“三集中”） 安全生产行政审批改革 现在提倡是把效率高、服务优放在第一位。 提出优化流程提高效率，打造优质的服务环境。 安全生产行政审批改革 简政放权---先后取消审批事项6项 ，下放2项 ，托市州安监局实施5类非煤矿山企业安全生产许可证核发 。 审批事项由原来的11大类23小项，精简到目前的7大类16小项 安全生产行政审批改革 积极推进网上审批 ----2014年10月1日起，全省安全生产行政许可实行网上申报审批。 其他审批事项网上审批目前正在试运行，计划在9月份所有审批事项全面实现网上审批，并与省审改办通用系统数据对接，实时接受监督。 安全生产行政审批改革 加强事中事后监管 ----我局是省直加强事中事后监管五个试点单位之一 。 一是积极开展行政执法； 二是加强指导监督 ； 三是建立信用监管体系； 四是完善监管途径。 安全生产行政审批改革 推进安全管理与职业卫生监管一体化 一是培育专业化机构； 二是加强服务公开 ； 三是规范从业行为 安全生产行政审批工作现状 局现有的行政审批事项 共7大类16小项 。 安全生产行政审批工作现状 1.危险化学品、烟花爆竹生产企业、非煤矿 山企业安全生产许可证的核发; 2.第一类非药品类易制毒化学品生产、经营许可证的核发； 3.危险化学品建设项目安全条件审查； 4.特种作业人员安全操作资格认定； 安全生产行政审批工作现状 5.非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹生产、储存、金属冶炼建设项目安全设施设计审查； 6.中介机构资质认定(安全评价机构(乙级）、安全生产检测检验机构、职业卫生持术服务机构资质认定); 7.建设项目职业卫生“三同时”审查（建设项目职业病危害预评价报告审核、建设项目职业病防护设施设计审查、建设项目职业病防护设施竣工验收）。 安全生产行政审批工作现状 行政审批运行模式 受理---审查---决定----办结 安全生产行政审批工作现状 存在的问题: 1.受理、办结告知形式不规范 ； 2.增加了初审环节,受理审查中自行增加内容 3. 网上办件红（黄）牌预警为零没有真实反映行政审批的时效。 安全生产行政审批工作规范 1.规范初审和中介服务。 2.严格办事流程。 3.制定审查工作细则。 安全生产行政审批工作规范 4.建立工作责任制。 5.主动公开行政审批信息。 6.不断提高服务质量。 谢 谢！ * *