安全生产意识不断提高助推行业快速发展.PDFVIP

安全生产意识不断提高 助推行业快速发展 投资银行部 金龙 摘要：我国正处于工业化、城镇化快速发展时期，也处于安全事故多发的特殊阶段，安 全生产面临诸多挑战。近些年来，国家高度重视安全生产，将安全生产与转方式、调结构、 促发展紧密结合，提出了安全发展战略，致力于从根本上提高安全发展水平，为工艺安全咨 询行业的发展奠定了基础。 （一）工艺安全咨询行业概况 工艺安全咨询是指预防和控制高危行业特有突发事故的系列安全技术及管 理手段的总和，涉及设计、建造、生产、储运、废弃等行业全生命周期的各个环 节。作为工程技术服务业的重要细分领域，工艺安全咨询业是以技术为支撑，综 合运用多学科知识、工程实践检验、现代科学和管理方法，为客户提供一系列安 全技术咨询服务，具有高人力资本、高技术含量及高附加值等显著特征的服务行 HAZOP 业。目前，工艺安全咨询行业主要包括危险与可操作性分析 （ ）、危险源 识别分析 （HAZID）、环境影响分析 （ENVID）、工艺危害分析 （PHA）、安全完 SIL LOPA 整性等级 （ ）、保护层分析 （ ）等核心评价审查手段。 1、国外工艺安全咨询行业概况 60 上世纪 年代，随着全球化工及其他能源行业的快速发展，各类重特大安全 事故时有发生，严重制约了整个行业的健康、可持续发展；同时，随着化工装置 规模和复杂程度的不断提高，所发生的安全事故越来越难以控制在工厂范围内。 这些进一步推动了工艺安全咨询行业的快速发展。 近几十年来，国外在工艺安全咨询服务方面作了大量的工作，提出了许多实 用的评价方法。如美国道化学公司的火灾爆炸指数法、英国帝国化学公司的“蒙 得评价法”、日本劳动省的 “六阶段评价法”等危险指数评价技术，及以概率风 险评价为代表的安全系统评价技术。在这样的背景下，英国帝国化学公司 Imperial Chemical lndustriesPLC ICI （ ，以下简称： ）开发了危险和可操作性分析 （HAZOP）技术，主要用于确定工程设计中存在的危险及操作问题。1974年， ICI HAZOP 1977 Flixborough 正式发布了 技术。 年发生在英国 的爆炸事故推动了这 种方法的应用。其后历经ICI和英国化学工业协会 （CIA）的大力推广，此分析法 逐渐由欧洲传播至北美、日本及沙特阿拉伯等国家。同时，很多国际型大公司和 机构都根据自身企业特点制定了相应程序，英美等国还将HAZOP列为强制性国 标，强制相关企业遵守。与此同时，欧美国家还制定了相应的标准法规进一步规 范工艺安全咨询行业的发展。1982年，欧洲首次颁布了《某些工业活动的重大事 “ I” 1992 故危害》的指令，也就是 塞维索指令 。 年，美国国会通过了美国职业健 康安全管理局 （OHSA）的工艺安全管理标准，标志着工艺安全管理进一步迈向 1996 12 9 正规化。 年 月 日，欧洲颁布了 《涉及危险物料的重大事故危害控制》的 指令取代塞维索指令I，也被称为“塞维索指令II”。这些标准和法规的颁布，奠定 了工艺安全管理在化工及其它高危行业中的重要地位。 当前，大多数工业发达国家已将工艺安全咨询与评价作为工业过程、系统设 计、工厂设计和选址以及应急计划和事故预防措施的重要依据。 2. 国内工艺安全咨询行业概况 1984 我国工艺安全咨询行业起步于上世纪八十年代初期。 年，我国开始研究 工艺安全管理理论和方法，在小范围内进行安全系统评价尝试。1987年，首先提 出对整个企业系