食健化监督检验.ppt

餐饮服务食品、保健食品、化妆品安全的监督与检验 食保化的安全监管 食保化检验检测体系 食保化的检验检测 食保化的安全监管 监管沿革 监管法律法规 监管部门 监管工作 监管沿革 2003年国家药品监督管理局更名为国家食品药品监督管理局 负责对食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督和组织协调，并依法组织开展对重大事故的查处 国家局正式开始履行保健食品的注册审批职能 2009年《食品安全法》及其实施条例颁布实施 负责对餐饮服务活动实施监督管理 食品卫生许可、餐饮业、食堂等消费环节安全监管和保健食品、化妆品卫生监督管理职责由卫生部划转国家局 综合协调食品安全、组织差处食品安全重大事故划归卫生部 2009年起 各省及以下政府机构改革，将食品或餐饮服务食品安全监管职责划归食品药品监督管理部门 监管法律法规 《食品安全法》、《食品安全法实施条例》2009年 《刑法修正案（八）》2011年 《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》2007年 《餐饮服务许可管理办法》2010年 《餐饮服务食品安全监督管理办法》2010年 《保健食品注册管理办法》2005年 《保健食品管理办法》1996年 《新资源食品管理办法》2007年 《食品安全国家标准管理办法》2010年 《食品营养标签管理规范》2008年 《保健食品监督管理条例》2009年 《保健食品良好生产规范》1998年 《化妆品卫生监督条例》1989年 《化妆品卫生监督条例实施细则》1991年 监管部门 食品 农产品：农业部 食品工业产品：质监局 食品流通环节：工商局 餐饮服务环节：食药局 进出口：检验检疫局 保健食品 注册、监督管理：食药局 进出口：检验检疫局 化妆品 许可、监督管理：食药局 生产许可、强制检验：质监局 进出口：检验检疫局 监管工作 餐饮服务食品监管 保健食品监管 化妆品监管 餐饮服务食品监管 制度建设 索证索票制度 信用管理制度 约谈制度 专家制度 绩效考核制度《餐饮服务食品安全监管绩效考核办法》 餐饮服务食品安全百千万示范工程建设 餐饮服务食品安全宣传教育纲要 队伍建设 餐饮服务食品安全监管人员培训指导大纲 餐饮服务单位食品安全管理人员培训管理办法／大纲 监督抽检 调查评价 专项整治活动 保健食品监管 保健食品注册 专项整治／检查 违法添加专项检查 保健食品安全整顿 检验检测体系建设 注册检验机构遴选 重点实验室认定 “一中心、三网络、五平台”体系建设 标准体系建设 安全专家委员会建设 风险监测 监督抽检 化妆品监管 化妆品许可 特殊用途化妆品审批 非特殊用途化妆品备案 专项整治／检查 违法添加专项检查 检验检测体系建设 许可检验机构遴选 重点实验室认定 “一中心、三网络、五平台”体系建设 标准体系建设 安全专家委员会建设 风险监测 监督抽检 食保化检验检测体系 餐饮服务食品安全检验检测体系建设 关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见 餐饮服务食品安全检验能力建设规划 餐饮服务食品检验机构管理规范 餐饮服务食品安全监督抽检工作规范 餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准 保健食品化妆品检验检测体系建设 关于加快推进保健食品化妆品检验检测体系建设的指导意见 “一中心、三网络、五平台”保健食品化妆品检验检测体系建设 食品药品监督管理系统化妆品检验机构装备基本标准（2011～2015） 食品化妆品检定所介绍 餐饮服务食品安全检验检测体系 国家中心 区域中心 区域分中心 县级监测站 保健食品化妆品检验检测体系 一中心 国家保健食品检验检测中心 三网络 许可检验网络 监督检验网络 技术研究网络 五平台 质量管理平台 技术交流平台 应急检验平台 技术对五平台 信息服务平台 食品化妆品检定所介绍 建设历程 机构职责 组织机构 人员状况 仪器设备装备 承担的工作 建设历程 2009年4月成立筹建办公式 2009年8月国家局批准成立食品化妆品检验检测中心 2010年10月更名为食品化妆品检定所 2011年6月完成实验室改造 2011年11月通过CMA＋CMAF＋CNAS认证 2012年6月通过国家局化妆品许可检验机构资格认定 2012年8月通过国家局保健食品注册检验机构资格认定 机构职责 承担保健食品、化妆品和餐饮服务食品安全检验以及安全评价、监测工作 组织开展相关检验检测方法的制订、验证和技术评定工作 承担餐饮服务食品安全相关标准、技术规范及要求、检测方法制修订的技术复核与验证工作 承担保健食品、化妆品技术规范、技术要求及检测方法的制修订工作 组织相关技术检定工作 开展保健食品、化妆品和餐饮服务食品安全检验检测机构的资质认定与实验室规范化管理工作 研制相关标准样品、质控样品和对照物等 承担保健食品、化妆品风险评估工作 承担餐饮服务食品安全