实施创新驱动发展战略思索.doc

实施创新驱动发展战略思索 　　摘 要：十八大报告出指出：“要实施创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这为中国加快经济发展指明了方向。实施创新驱动发展战略，必须以自主创新能力为引领，推动经济发展走上科学发展之路。 关键词：创新驱动发展战略；科学发展；科技创新 中图分类号：F12 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）12-0001-02 十八大报告出指出：“要实施创新驱动战略。科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。”这为中国加快经济发展指明了方向。 一、实施创新驱动战略是发展的必然 中央提出实施创新驱动战略，是在对中国国情和国际形势作出准确判断后作出的科学抉择。 一是实现可持续发展的要求。经过三十多年的高速发展，中国经济总量已跃居世界第二。但产业层次偏低，劳动密集型、低技术含量的产业占主导地位，核心技术仍然受制于人。产业发展长期依赖能源、资源的高消耗和低劳动力成本，面临着不可持续问题。当前，国际市场需求持续萎缩，中国经济发展的外部环境更加严峻。这就要求我们转变经济发展方式，由主要依靠增加资源投入带动向主要依靠提高资源利用效率带动转变。要实现这一目标，关键在于增强创新能力。 二是增强国家竞争力的要求。现在，随着全球化的进一步加快，国际竞争愈加激烈，创新驱动战略是适应新的科技革命和产业变革的迫切要求。许多国家都将创新提升为国家战略，纷纷加大科技投入，抢占科技制高点，争取发展主动权。科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出，中国参与国际科技竞争的压力不断加大，依靠创新驱动发展已刻不容缓。我们必须更加自觉地把握机遇、应对挑战，实施创新驱动战略。 三是实现中华民族伟大复兴的要求。中共中央总书记、中央军委主席习近平说，实现中华民族的伟大复兴就是中华民族近代最伟大的中国梦，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。实现中华民族伟大复兴，既要软实力，更要硬实力。硬实力，主要靠经济发展。经济发展，主要依赖于创新能力。牢牢把握发展主动权，抢占未来发展先机，最关键的是要大幅提高自主创新能力。只有创新能力在世界上处于领先水平，经济不受制于人，才称得上伟大复兴。 二、实施创新驱动战略面临的困难 中国科技发展水平与西方发达国家相比还有很大差距，实施创新驱动战略，我们还面临很多困难。 首先是创新主体——企业还不够强。目前，中国企业的创新主体地位还不够强。有些企业对技术创新、研发重视不够，研发投入低。此外，有些企业重引进，轻消化吸收再创新。有关研究表明，引进同等的技术设备，中国用于消化吸收再创新的费用只及日、韩的0.7%，还存在过度依赖外资，导致阻碍中国企业自主创新的现象，产、学、研关系脱节，有些企业不务正业，存在短期行为，心思不放在自主创新上。 其次是法律制度有缺陷。目前，中国在自主创新方面，法律制度不完善。首先是保护不够。侵犯知识产权的事件时有发生，严重影响企业自主创新的积极性，极大制约中国的自主创新。其次是滥用保护。一些拥有专利权的企业利用它对专利权的垄断导致阻碍了后续企业的创新，甚至还有不良企业利用“沉睡”专利对生产企业进行敲诈，被人称之为“专利流氓”。中国在这方面有惨痛教训，2002年的DVD事件对这一产业造成毁灭性打击。对知识产权过度保护导致滥用不利于中国的自主创新。 再次是创新文化缺失。实践证明，自主创新与文化观念之间具有密切联系。创新文化应包含这几方面：一是有宽容的心态，包容创新失败。二是平等的意识，创新无尊卑之分，人人可创新。三是自信的心态，具有不屈服于人的必胜信心。毋庸置疑，当前中国科技界存在的学术浮躁、急功近利、权力寻租和官本位滋生学术腐败等现象阻碍了自主创新。同时，由于自主创新要耗费大量的人力、物力、财力，还存在失败的风险，而模仿、抄袭他人的成熟技术马上就可以获利，怕担风险、只图眼前利益的心态导致企业不愿自主创新。可以说，创新文化的缺失，阻碍了中国的自主创新。 三、实施创新驱动战略的对策 党的十八大提出实施创新驱动战略，是立足中国当前发展实际、面向未来作出的重大决策。全面实施创新驱动战略，必须以自主创新能力为引领，推动经济发展走上科学发展之路。 第一，重视企业的创新主体。一是要引导企业加快产业转型升级，从根本上扭转产业核心技术严重依赖国外的局面。要培育发展高技术产业和新兴产业，提高大中型企业核心竞争力。二是要建立以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，加强产、学、研协同创新，切实解决科技和经济“两张皮”的现象，实现科技创新引领支撑产业发展。三是要加快技术创新服务平台建设，为企业特别是中小