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俄罗斯禁止外国人经营零售贸易的动因、影响及其对策
根据2006年年终岁末发布的《俄罗斯联邦 禁止外国人在售货摊位和市场从事零售工作政 府令》，从2007年1月1日起，外国务工者将被 |；；i；罐微囊：；12l|1．攀蓦{ii 禁止在俄罗斯从事酒类和药品贸易。2007年第 ：≮j型茗袭曩㈦：’一≥曩．’二i 一季度，在俄市场和商亭从事小额零售贸易的 ：=‘{=摹爱蛋㈦≯羔’叠_： 务工者中，外国人所占比重不得超过40％。从 ”}+t—■●_¨!．a””一一 ㈡受雾多磅受点翟：=i?。z 2007年4月1日起，将全面禁If二外国人在俄从 薹：’j霆黔’．：。：_一j 事小额零售贸易。 根据俄罗斯《导报》2006年】1月16日报 纛蓦熊嚣骚』1；|_『函。i：蠹i 道，俄政府正准备逐步用本国人取代日前在俄 {黼i赣燃蠹’}囊蔓薯；蘸¨_i；_ 从事零售贸易的外国公民。俄政府还委托卫生 童_■o曩薯+i∥ 和社会发展部每年11月15日之前提交下一 ：叠目r。曩_o 年度外国人工作许可限额分配提案。俄罗斯全 面禁止外国人经营小额零售贸易的法令如果 ?髟＼ 严格执行，大量以此为业的中国商贩将面临转 ．荡邕 『|| 行或者失业。 ’≯_-n 除了这一禁令，俄罗斯卫生和社会发展部 oji系男．一o i㈧霉蔓!j_j 劳动与就业局还透露，俄总理弗拉德科夫已签 署命令，确定了2007年外国公民在俄务工的 薹i：i氇．鱼崔强=i_采．． 配额。其中向与俄不存在免签关系的国家提供 曩j…量曩㈡j㈡ji_ 务工者配额为30．8842万人，比2006年缩减 i}’耋定誊譬j。麓i o≯^0___一一穰瑚 6％以_上；向与俄存在免签关系的国家(主要是 荔》． 0√。 其他独联体国家)提供务r者配额为600万 笏；|一 人。这是俄罗斯首次对独联体国家公民来俄务 工实行配额制度。 俄联邦移民局副局长波斯塔夫宁介绍，目 200 前在俄罗斯务工的外国公民约为1000万～1 万人，其中获得正式劳动许可的外国务工者仅 为97．5万人，其余的均属在俄非法工作。他表 示，俄对外国人从事小额零售贸易实施限制措
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