02环境法的定义、目的与特征 兼容模式.pdfVIP

什么是环境法什么是环境法什么是环境法什么是环境法？？？？ ►►学习目标学习目标 ►►授课内容授课内容 掌握环境法的概念掌握环境法的概念掌握环境法的概念掌握环境法的概念 讲授基本概念与基本讲授基本概念与基本讲授基本概念与基本讲授基本概念与基本 掌握环境法的特征掌握环境法的特征 知识知识  了解环境立法的目的了解环境立法的目的了解环境立法的目的了解环境立法的目的 ►►►►环境法的定义环境法的定义环境法的定义环境法的定义 ►►阅读材料阅读材料 ►►环境法的特征环境法的特征 教科书第二章第一节教科书第二章第一节 ►►环境法的目的环境法的目的环境法的目的环境法的目的 为什么会产生环境法？为什么会产生环境法？ 环境问题引起严重的社会问题，需要法律的环境问题引起严重的社会问题，需要法律的 介入。介入。 原有法律部门不足以彻底解决环境问题原有法律部门不足以彻底解决环境问题原有法律部门不足以彻底解决环境问题原有法律部门不足以彻底解决环境问题。。于于于于 是产生了新的、专门性的法律部门是产生了新的、专门性的法律部门————环境环境 法法法法。。 环境法环境法环境法环境法：：：：何以必要何以必要何以必要何以必要？？？？ ►►日本的水俣病事件日本的水俣病事件 ►►►►熊本水俣病事件熊本水俣病事件熊本水俣病事件熊本水俣病事件 从从从从1949194919491949年起年起年起年起，，，，位于日本熊位于日本熊位于日本熊位于日本熊 本县水俣镇的日本氮肥公司开始制造氯乙烯本县水俣镇的日本氮肥公司开始制造氯乙烯 和醋酸乙烯和醋酸乙烯和醋酸乙烯和醋酸乙烯，，生产过程中使用的大量含汞生产过程中使用的大量含汞生产过程中使用的大量含汞生产过程中使用的大量含汞 （（HgHg ））催化剂废液随工厂未经处理的废水排催化剂废液随工厂未经处理的废水排 放到水俣湾放到水俣湾放到水俣湾放到水俣湾。。 ►开始年开始年开始年开始，，水俣湾水俣湾水俣湾水俣湾一一带开始出现带开始出现带开始出现带开始出现一一种病种病种病种病 因不明的怪病，主要症状是步态不稳、抽因不明的怪病，主要症状是步态不稳、抽 搐、手足变形、神经失常、身体弯弓高叫，搐、手足变形、神经失常、身体弯弓高叫， 直至死亡直至死亡直至死亡直至死亡。。。。患此症状疾病的除人以外还有患此症状疾病的除人以外还有患此症状疾病的除人以外还有患此症状疾病的除人以外还有 猫。猫。 ►►由于这种怪病主要发生于水俣湾由于这种怪病主要发生于水俣湾由于这种怪病主要发生于水俣湾由于这种怪病主要发生于水俣湾一一带且病带且病带且病带且病 因不明，因此人们便将其称为因不明，因此人们便将其称为““水俣病水俣病””。。 ►►后来经过调查分析，科学家确认了工厂排放后来经过调查分析，科学家确认了工厂排放 废水中的汞是废水中的汞是废水中的汞是废水中的汞是 ““水俣病水俣病水俣病水俣病””的起因的起因的起因的起因。。 ►►汞被水生生物食用后会在体内转化为甲基汞汞被水生生物食用后会在体内转化为甲基汞 （（（（CHCHCHCH HClHClHClHCl）））），，这种物质通过食用鱼虾和贝类这种物质通过食用鱼虾和贝类这种物质通过食用鱼虾和贝类这种物质通过食用鱼虾和贝类 33 等进入人体和动物体内，会侵害脑部和身体等进入人体和动物体内，会侵害脑部和身体 的其他部位的其他部位的其他部位的其他部位，，引起脑萎缩引起脑萎缩引起脑萎缩引起脑萎缩、、小脑平衡系统被小脑平衡系统被小脑平衡系统被小脑平衡系统被 破坏等中枢神经疾病。破坏等中枢神经疾病。 ►►►►当时当时当时当时，，，，政府部门曾展开了受害原因调查政府部门曾展开了受害原因调查政府部门曾展开了受害原因调查政府部门曾展开了受害原因调查，，，，但仅将其但仅将其但仅将其但仅将其 中症状极其严重的中症状极其严重的8080名患者认定为水俣病患者，而名患者认定为水俣病患者，而 未作出全面的调查努力未作出全面的调查努力未作出全面的调查努力未作出全面的调查努力；；；；另外另外另外另外，，，，根据食品卫生法也根据