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失业保险制度促进就业功能的综合评价及对策探讨

注:图中1、2、3、4分别表示工龄1-5年、5-10年、10-20年、20 失业保险制度促进就业功能 年以上。 的综合评价及对策探讨 三、结论 本文是将数据包络分析方法引入到高校教师绩效 陈涛 华南师范大学经济与管理学院 评价中的初步尝试,以一个高校为研究分析对象,对高 校教师的绩效从投入、产出两个方面的关联性上进行了 客观的分析,结果表明高校教师的工作效率和职称呈负 相关关系,和任职年限呈负相关关系,和学历(学位)呈 摘要:文章提出了由8个指标构成的衡量失业保险制度促进就 正相关关系,工龄对工作效率的影响和职称评审周期一 业功能的综合评价指标体系,并运用该体系对1999—2009年我国 致,很大程度上反映了当前高校教师劳动成果的现实状 失业保险制度促进就业功能进行了综合评价与分析,进而提出完善 况,说明数据包络分析方法适用于教师个体的业绩评 失业保险制度的对策。 价。值得注意的是工作效率和职称呈负相关性,需要进 关键词:失业保险 就业 综合评价 一步研究的一是完善考察教师绩效的指标体系,二是定 量分析之前需对正高职称的教师在高校学科建设与发展 中的地位和作用在定性分析的基础上作定量化的处理, 在失业保险制度背景和制度本身都日趋成熟的情况下,其效率问 三是分析结果的运用上,更多的是要树立绩效考评的主 题却令人担忧。制度扩面的艰难、保障水平的低下、促进就业功能的 要目的是帮助教师提升能力和业绩,是为了促进教师全 不足等问题,直接损害了失业保险制度的信誉。加之受金融海啸的影 面发展的理念。通过绩效考评,找出教师现有能力与专 响,目前世界各国失业人数急剧上升。因此,失业保险制度促进失业 业发展所要求的能力之间的差距以及影响教师绩效提 者再就业的功能备受关注,对其实施效果进行综合分析与评价具有重 升的因素,并据此来制订教师的培养计划,并提供必要 大意义。 的指导与帮助,使每个教师懂得如何改进自己的工作, 促进教师的自我成长和自我提高。 一、失业保险制度促进就业功能评价指标体系构建 参考文献: 从失业保险制度的角度来看,有很多指标可以反映失业保险制 [1]查勇,梁楔.基于DEA模型的高等院校院系投入产出效率评 度对促进就业的多方面影响。但是在构建指标体系时,并非要把所有 估[J].科技进步与对策,2004(1) 指标都包含进去。设置我国失业保险制度促进就业功能评价指标体 [2]曹清林.高校科研管理绩效评价中数据包络分析模型研究 系,除了要遵循设计指标体系的科学性、可比性等一般原则,还应当 [J].价值工程,2010(5) 考虑指标体系能够应用于实证分析。基于此,本文从失业状况、制度 [3]韩海彬等.基于A H P/ D EA的高校人文社会科学科研效率 实施效果和保障水平三个方面选取了失业保险制度覆盖率等8个指标 评价研究[J].高教发展与评估,2010(3) 作为评价失业保险制度促进就业功能的统计指标。 [4]洪亮.基于DEA模型的黑龙江省科技投入绩效评价研究[J]. 1、反映失业状况的指标 科技管理研究2010(16) 城镇登记失业率(U )是能够反映某一个国家或地区一定时期内 1 [5]张垒等.基于DEA的高校知识产权投入产出效率评析[J].高 失业严重程度的综合性指标,它既可以反映某一国家或地区一定时间 等教育研究2010(3) 内的宏观经济形势,同时还可以反映出与就业政策相关制度的执行 [6]吴育华,杜纲.管理科学基础[M] .天津:天津大学出版社, 情况。其计算公式为: 2001(1)

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