华东地区找矿突破及矿业权管理情况跟踪.pdfVIP

·望兰堕堡堕塑厂＼■回匾l豳团匿l冒 华东地区找矿突破与矿业权管理情况跟踪 盛昌明 (国土资源部咨询研究中心，北京100035) 摘要：找矿突破战略行动启动以来，华东地区掀起了新一轮地质找矿高潮，华东地区各省立 足重点成矿区带，以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向，以整装勘查区为突破口，扎实推进找矿突 破战略行动方案的实施，地质找矿多处取得重大进展，发现一批具有世界级储量的矿床，勘查成果 超出预期， “358”第一阶段目标已基本实现。华东地区找矿突破工作虽然取得了可喜的成绩，但仍 面临着一些问题和矛盾：地质勘查工作管理体制不顺、公益性与商业性工作概念不清、地勘单位体 制机制改革滞后于发展需要、现有科技水平和人才培养机制不能满足找矿需求、现有矿业权管理政 策不利于找矿突破战略实施的需要、地质勘查外部施工环境不顺畅、地质勘查(调查)项目资料汇 交不及时、找矿突破中矿业权管理问题较多。为加强地质勘查工作、促进找矿突破工作提出几个方 面的建议：进一步明确公益性队伍建设与定位；深化地勘单位体制机制改革，出台制度支持地勘单 位体制机制改革；加大财政投入，保持地勘业持续稳定；改进地勘成果分配奖励办法，激发找矿积 极性；进一步建立地勘人才培养使用激励机制；落实给国有地勘单位配置探矿权的优先政策，改革 矿业权管理制度，促进技术与资本结合；制定地质找矿统筹规划；进一步强化勘查成果资料汇交责 任；修改完善相关法律法规，优化找矿环境；出台地勘行业“走出去”工作指导意见。 关键词：地质找矿矿权管理地勘单位管理体利机制 201 1年10月19日国务院第176次常务会议审议通过以整装勘查区为突破口，落实各方工作职责，扎实推进 《找矿突破战略行动纲要》(2011—2020年)后，国土资找矿突破战略行动方案的实施，地质找矿多处取得重 源部、发展改革委、科技部和财政部密切合作，加强对 大进展，“358”第一阶段目标已基本实现。 找矿突破战略行动实施工作的组织协调，全面有序推 1．区域找矿取得重大进展 进各项工作，在全国掀起了新一轮地质找矿i高潮，石 已提交二处世界级超大型矿床。完成安徽省金寨 油、天然气、铀、钨、钼、镍等实现找矿重大突破，发现 县沙坪沟钼矿床勘探，提交333及以上查明的钼金属资 一批具有世界级储量的矿床，勘查成果超出预期。近 源量246万吨，钼矿平均品位0．138％。其中工业钼金属 期，我们对华东地区找矿突破情况进行了调研，有关情 量219吨、平均品位0．182％；低品位钼金属量27吨、平均 况分析如下： 品位0．053％。矿床规模为亚洲第一、世界第二，单矿体 规模世界第一。江西省大湖塘钨(铜)矿区在石门寺和 一、华东地区找矿突破成绩突出 狮尾洞两个矿段共查明333及以上三氧化钨资源／储量 找矿突破战略行动启动以来，华东地区各方立足 106万吨、品位0．177％；共生铜金属量62万吨、平均品 重点成矿区带，以深部找矿和覆盖区找矿为主攻方向， 位0．540％；共生钼金属量6万吨、平均品位0．107％。矿 收稿日期：2013—11-05 作者简介：盛昌明，男，研究员，主要从事地质矿产．地质经济研究。 2013年第11期》囫 万方数据 床规模为世界第一。 浙江省新提交可供进一步勘查的大中型金属矿产地20 江西、安徽、浙江、福建地质找矿成果突出。 处以上，新发现金矿产地2处，新发现中型以上银矿产 江西：1)在浮梁县朱溪，发现有最厚达443米的钨地5处，其中淳安银山矿区估算银资源量超过1000吨， (铜)矿体，钨、铜远景资源量均可超百万吨，品位、规 达到大型规模，铅锌达中型。新发现钨铜矿3处，其中 模都有望超过大湖塘钨矿。2)在赣