大力培育农业龙头企业加快全市农业转型升级.docVIP

大力培育农业龙头企业 加快促进农业转型升级 农业龙头企业对农业具有开拓市场、带动生产、深化加工、提供服务的综合功能。大力发展农业龙头企业，有利于调整农业产业结构、提高农业经济效益、增加农民收入、促进现代农业发展、加快社会主义新农村建设。根据市委意见，市政协组成调研组，先后赴三县两区和省内外一些先进地市，深入企业、农民合作组织和专业农户，通过听取汇报、座谈交流、实地视察等方式，对我市农业龙头企业发展情况、存在问题以及发展趋势进行了深入调研。现将调研情况汇报如下： 一、我市农业龙头企业发展现状 近年来，随着现代农业发展步伐的加快，我市农业龙头企业得到了快速发展，已经初步建成了一个与农业发展实际相适应、以农产品加工为主的农业龙头企业体系。 （一）基本特点 我市农业龙头企业在发展过程中，体现出了以下特点： 1.从发展势头看，发展步伐不断加快。据统计，到2008年底，全市年销售额在100万元以上的农业龙头企业1092家，年销售收入285亿元，比上年增长11.8%。其中，年销售额超亿元企业42家，比上年增加9家；年销售额在1000万元以上的农业龙头企业442家，比上年增加38家。与1996年、2001年相比，企业个数、销售收入、利税、平均规模均有了很大提高（见附表）。一批经营规模大、带动能力强、经济效益好的农业龙头企业不断涌现，目前已被认定国家重点农业龙头企业4家、省级骨干农业龙头企业24家、市级重点农业龙头企业136家。较多企业开始跨行业、跨地区发展，到去年底，全市年销售100万元以上龙头企业外建基地仅种植和水产就达到了153.15万亩。 ? 附表：我市年销售收入100万元以上龙头企业发展情况 ???? 项目 年份????????????????????????????????? 企业个数 销售收入 （亿元） 利税 （亿元） 平均规模 （万元） 1996年 213 15.76 1.09 740 2001年 372 61.05 4.15 1641 2008年 1092 285.00 29.00 2610 08年/96年 5.1倍 18倍 26.6倍 3.5倍 ? 2.从企业分布看，产业特色逐步显现。我市农业龙头企业基本是依托当地资源优势发展起来的。加之在发展过程中，我市围绕特色主导产业，积极培育适合本地实际的龙头企业，加速了农业龙头企业向主导产业集聚。围绕全市八大产业，目前已形成竹木、粮油、畜禽、种养殖等四大农产品加工业，在年销售额1000万元以上的442家农业龙头企业中，这四类加工企业达320家，占总量的72.4%。水果、蔬菜、茶叶、特种水产等产业迅速崛起，基本形成了每个主导产业都有重点龙头企业带动的发展格局。 3.从组织形式看，利益联结灵活多样。在经营发展过程中，我市龙头企业积极探索灵活多样的企业农户利益联结机制。主要有：以签订产销订单进行契约联结的“企业+农户”模式；由基地农户提供生产原料的“企业+基地+农户”模式；由农民专业合作社作为中介组织联结企业农户的“企业+合作社+农户”模式，还有农民专业合作组织发展壮大后直接兴办企业形成的“合作社+企业+农户”模式等。复合多元的联农方式，带动了农业增效、农民增收。 4.从经营状况看，经济效益明显增长。这几年来，农业龙头企业积极创新科技、提升产品附加值和开拓市场，企业效益和外向度不断提高。全市1092家农业龙头企业去年供沪农产品总额达49.4亿元。出口创汇6.07亿美元，名列全省第三。如安吉白茶产业去年实现产值6.75亿元，共带动农户37万户次，人均增收1800元。在市场竞争中，产生了一批具有一定市场份额的品牌，全市现有900多件农产品商标，省级以上名牌和著名商标100件，国家级名牌和驰名商标22件。 （二）主要做法 近年来，市委、市政府把培育农业龙头企业作为促进农村经济又好又快发展的重要抓手，按照“育强龙、扶新龙、兴小龙”的思路，不断加大对农业龙头企业的扶持引导。 1.政策扶持，加大鼓励引导。从1998年开始，连续制定出台了《关于扶持农业产业化经营的若干意见》、《关于建设省级社会主义新农村实验示范区若干财政税收政策的意见》、《关于大力发展现代农业的若干意见》等一系列含金量较高的政策文件。今年市委又以1号文件的形式，下发了《关于认真贯彻党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的意见》，从财政扶持、税收优惠、风险保障、市场开拓和建设等多方面给予扶持，充分发挥了政策的导向作用。 2.项目引进，推动多元投入。坚持把农业招商引资作为推进现代农业发展的重要举措，积极利用接轨上海的平台，通过有目标招商、有项目招商、有组织招商、有平台招商、有跟踪服务的“五有”招商，努力实现签一个项目、建一个龙头、带一片基地、兴一个产业、富一方农民。据统计，自2001至2008年，全市累计引进农业外资项目5