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煤矿水灾防治篇 贵州某矿 “12.12”特别重大透水事故案例 1.案例描述 2004 年 12 月 12 日10 时 30 分,贵州省某矿发生特别重大透水 事故,造成 21 人死亡,15 人失踪,直接经济损失 783 万元。 1.1 矿井概况 该矿为私营股份合作制企业，年产能力 3 万吨，矿长冉某，持 有有效采矿许可证、煤炭生产许可证、矿长资格证和矿长安全资格 证。该矿分老井和新井两个生产系统，两个生产系统各自独立核 算，此次事故发生在新井。新井于 2001 年 8 月经煤炭局和国土资源 局批准、由 19 个股东（其中四人是老井的股东）投资建设，拟定在 新井与老井贯通后，将老井改做风井，新井作为主井。新井建设前 未经安全论证，没有设计方案，没有安全设施设计。2003 年 1 月新 井暗斜井井底揭穿煤层后开始布置运输大巷，之后边掘进通风巷 道，边开始采煤，采用巷道式采煤方式，手稿落煤，木点柱支护。 2004 年 11 月新井与老井贯通，发生事故时正着手扩巷工作。 1.2 水文地质情况 井田内无大河、山塘，地表水主要源于大气降水；地下水受断 裂构造及可溶性岩层及可溶性岩层的化学成分、岩性结构的影响， 其构成具有一定的规律性，但地下岩溶含水系统十分复杂，含水不 均一。岩性均为石灰岩，主要含岩溶裂隙水和岩溶溶洞水。地下水 较为丰富且具有承压性。 天池煤矿井田内可采煤层一层，煤层平均厚度 0.83 米倾角 10～ 20 度,煤层稳定,现剩余可采储量 12.2 万吨。 矿井涌水量：事故发生前矿井涌水量约 50 立方米/天。 1.3 事故经过 1 2004 年 12 月 12 日8 时，新井有 81 人下井，分别在 2 个下山、 5 个上山采掘点和回风巷等 9 个点作业。其中发生事故的 1 号上山 采掘工作面有 6 名工人作业，该工作面采用手镐落煤，准备与上部 四平巷贯通。10 时 30 分，部分井下作业人员听到从一号上山采掘 工作面传来很大的轰鸣声，感觉有很强的气流袭来，并看见有水流 来，于是迅速撤离险区（共有 45 人脱险，其中 7 人从与该井相通的 伍银煤矿跑出），短时间内大量水流从一号上山涌出，迅速淹没井底 大巷（一平巷）和二平巷等井巷，有 36 名矿工来不及撤离，其中有 21 人被困在二平巷以上的独头巷道内，15 人被淹没在下山或平巷 内。随后，与其相通的伍银煤矿的部分巷道也被淹。 2.案例剖析 2.1 事故直接原因 调查组认定，导致此次透水的直接原因是一号上山在掘进过程 中，由于没有采取探放水措施，接近了与煤层立体斜交的陷伏的岩 溶溶洞，发生透水事故。 2.2 事故间接原因 该矿在水文地址情况不明，没有设计方案，没有专用探放水设 备几设施，不具备安全生产条件情况下，在井下多处布置作业点， 长期采用只有一个安全出口的巷道采煤方式生产，因而导致此次 故的发生并是人员伤亡扩大。 （1）违反《煤炭法》第 18 条的有关规定，没开采所需的水文地 质资料，没有符合每矿安全生产要求的矿山设计，没有与开办该矿 相适应的设备和技术人员，就组织新井施工和生产。 （2）未按《矿山安全法》第 18 条和《煤矿安全规程》第 251 条 规定，查明矿区水文地质条件，编制中长期防治水计划，也没有编 制有针对性的探放水措施。 2 （3）没有按照《矿山安全法实施条例》地21 条和《煤炭安全规 程》第 267 条的规定做好采区、工作面水文地质探察工作，没有配 置专门的探放水设备。平时发现煤层有潮湿、淋水等透水征兆时， 仅用煤电钻打 4 米深的钻孔进行探放。 （4）违反《矿山安全法实施条例》第 10 条规定，长期采用只有 一个安全出口的原始的采煤方式，井下巷道布置混乱，作业点多， 造成事故扩大。 （5）违反《矿山安全法实施条例》第35 条规定，未对新工人进 行岗前培训。 3.事故处理 调查认定，该煤矿 “12.12”特别重大透水事故是一起责任 故。事故发生后，正在井下的副矿长李某立即组织脱险人员营救被 困矿工，但当他们到回风斜巷与