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农技推广在农业社会化服务中的作用及提升对策 　　摘要 本文主要?呐┘纪乒愎ぷ髟谂┮瞪缁峄?服务中的作用出发，分析农技推广现状以及存在的问题，并提出农技推广体系创新措施，旨在提升农技推广工作在农业社会化服务中的作用。 　　关键词 农技推广；农业社会化服务；作用；问题；对策 　　中图分类号 F323.3 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）02-0257-01 　　近年来，我国农业迅速发展，这离不开科学技术的进步以及农民素质的提高。科技是第一生产力，农业科技是促进“三农”发展的主要力量[1]。农业科技成果可以转化为生产力，进一步促进农业的发展。农业科技成果的转化与基层农科推广体系密切相关，可通过农业科技推广工作的改革创新，更好地转化农业科技成果，服务于“三农”。 　　1 农技推广在农业社会化服务中的作用 　　1.1 促进“三农”发展 　　我国自1950年起逐步建立农业技术推广中心，在“三农”中发挥重要作用[2]。农技推广机构不断推出新产品、新农药、新肥料和新技术，在解决温饱问题的同时，更好地发展了农产品以及现代化农业建设。此外，农技推广机构采用多种形式向广大的农业工作者普及农业科技知识、传播市场信息、努力提高农林的科技文化素质。同时，促进了温室栽培、病虫草害的综合防治、反季节蔬菜种植等农业新技术的推广。 　　1.2 促进公益工作的开展 　　农技推广体系是农业社会化服务的主体，是新阶段农业发展以及经济结构战略性调整的重要力量，其自成立以来协助政府完成了很多工作，如宣传各项方针政策，宏观指导规划农业生产，以及提供综合咨询服务等[3]。农业发展离不开新技术、新品种，这些资源引进后需要进行一定的试验和示范才能投入生产中，而这些试验和示范工作通常是由农技部门根据当地的具体条件完成的。农技部门还开展了其他更加直接的有关农业社会化的公益性工作，如农业技术培训、病虫害预测以及疾病防治等。 　　2 存在的问题 　　2.1 政府重视程度不够 　　一些政府部门及领导偏重于招商引资、搞开发等能够显示出政绩的工作，而忽视农技推广工作。不论是工作布署还是经费安排，农技推广工作均明显处于次要地位。然而农技推广工作是实现农村经济发展、农业产量增长、农民收入增加以及农村繁荣持续发展的重要部分。 　　2.2 体制不顺，职责不明 　　农技推广管理体系瘫痪，各工作岗位职责不明[4]，主要表现在：一是上级部门很难安排乡镇农技推广部门的工作，导致技术推广人员的相应职能不能很好地发挥，技术推广工作搁浅；二是管理体制不合理，有些乡镇农技推广工作人员被安排到与本工作性质不同的岗位工作，导致原有的农技推广工作链出现断裂现象，如乡镇农技推广站无人或仅有1 人在岗。 　　2.3 法律法规体系不健全 　　我国于1993年颁布了相应的法律法规，但是由于农业科技的投资和监督机制不完善，国家颁布的相应法律法规并未得到贯彻实施。除法律法规的执行难度大，农业部门对法律的学习与执法也远远跟不上形势。 　　2.4 事业经费严重不足 　　农技推广体系是我国农村科技推广的主力军，但由于经费严重不足，农技推广工作受到了极大的阻滞。财政部门拨给农技推广机构的费用只能保证员工的基本工资，部分地区甚至不能保证。因此，技术人员很少有经费去从事技术推广工作，农技站的人力和精力全部用于搞经营创收，新技术的试验示范推广却无法开展。 　　2.5 农技推广人员综合素质偏低 　　农技推广人员工资待遇低、工作条件差，导致情绪不稳，对自己未来的前途以及事业前景不抱希望，间接导致农技推广工作发展下滑。许多农技推广工作人员由于看不到未来的希望，早早辞职改行，许多毕业生接受不了农技工作站的艰苦环境，不愿到基层就业，更加影响农技推广工作的发展。 　　3 对策 　　3.1 重视农技推广工作 　　各级政府及相关主管部门要切实认识到农技推广工作在农业发展中的重要性，摆正农技推广工作的位置。明确市场经济与农业科技推广服务的关系，强化农业技术推广服务，让人们意识到其重要性。我国市场经济逐渐成熟，农业技术推广服务应显示出强大的生命力，更好地为“三农”服务。 　　3.2 完善农技推广体系 　　各部门若加强对农技推广工作的重视就必须完善农技推广体系，从政策、资金、物质等方面大力扶持农技推广体系的建设。完善农业科技工作者的编制信息，提升其知识和技术水平以及其社会地位，加强推广人员职业技术培训，进一步提升农业社会化服务水平，更好地服务“三农”。 　　3.3 加大农业科技投入力度 　　财政部门应加大农业科技方面的经费投入力度，建立稳定的专门用于农业科技成果推广的基金，并积极支持农业科技成果以及新技术的推广应用。提高基层农技推广人员的经费，稳定基层农技推广队伍，以鼓励农业科技人员更好地服务