《财政学》作业集.docVIP

《财政学》 目 录 第一章 市场经济与公共财政 公共财政的职能 公共支出总论 购买性支出 转移性支出 公共收入总论 税收原理与税收制度国债原理与国债制度政府预算政府间财政关系财政政策市场经济与公共财政：（ ） A． B． C． D．（ ）．．．．（ ）．．．．下列各项属于纯社会公共需要的是（ ）。 A．高速公路 B．电力 C．高等教育 D．国防 （ ）．．．． 6、公共财政的最基本、最首要的功能是（ ） A．参与管理市场顺畅运行 B．提供公共产品，满足社会公共需要 C．取得财政收入，合理安排财政支出 D．实行政府职能的合理化和科学化 7、下列中属于准公共需要的是（ ）A．高速公路 B．电力 C．高等教育 D．国防（ ）．．．．（ ） A． B． C． D． 10、下列关于外部效应的表述中正确的是（ ）（ ） A．财政补助 B．收取税收 C．取缔 D．颁发许可证 多项选择题： 1、市场失灵的表现有（ ） A．垄断 B．信息不充分 C．外部效应 D．公共产品 E．通货膨胀 2、市场缺陷的表现有（ ）下列各项属于公共的是（ ）A．B． C．高等教育 D．（ ） A．保护产权 B．克服外部性 C．消除垄断 D．提供公共产品 E．维持秩序 5、下列各项中，属于社会公共需要的有（ ） A．国家安全 B公民的住房需求C．社会治安 D环境保护E．江河治理 1、市场失灵是指完全依靠市场机制的作用无法达到社会福利的最佳状态，表现为：一是单靠市场机制不能达到社会资源配置最优的目的；二是市场机制对一些以社会效益为目标的活动无能为力。是指通过市场价格波动、市场主体之间的利益竞争、市场供求关系的变化以及对市场风险的控制来调节经济运行的机制。指的是这样一类产品和服务：一些人对这类产品或服务的使用并不影响其他人对这类产品或服务的使用，而且供应这类产品或服务的成本与享用它的效果并不随使用它的人数的变化而变化。公共产品的特征是消费上的非竞争性和供应上的非排除性。指某种经济活动给与这项活动无关的主体带来的影响，这就是说，这些活动会产生一些不由生产者或消费者承担的成本（称为负外部性），或不由生产者或消费者获得的利益（称为正外部性）。是指社会安全、公共秩序、公民基本权利的维护和经济发展的条件等公众共同利益的需要。是指政府依法对国家政治和社会事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。政府职能是国家职能的一个重要组成部分，是一个由相互联系的行政管理活动的各职能构成的严密体系，行使职能的依据是国家宪法和法律赋予行政主体的行政权力。是指在市场经济条件下国家提供公共产品或服务的分配活动或分配关系，是满足社会公共需要的政府收支模式或财政运行机制模式，是与市场经济相适应的一种财政类型，是市场经济国家通行的财政制度。1）企业经营自主化2）竞争的平等化经济关系市场化4）经济活动的法制化5）宏观调控间接化经济生活的开放化7）政府职能的规范化社会主义市场经济的基本特征在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。在分配制度上，实行以按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度在宏观调控上，把人民的眼前利益与长远利益、局部利益和全局利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处。公共产品外部性垄断1）社会公共需要是社会公众在生活、生产和工作中的共同需要，作为向社会全体公众提供的公共产品，其效用具有“不可分割性”为了满足社会共同需要而提供的公共产品，应由社会成员共同享用，也就是个别或一些社会成员享用这种公共产品时，并不排斥其他社会成员的享用，即不具有排他性社会成员享用为满足社会公共需要所提供的公共产品和劳务，无需直接付出代价或只需支付与提供这些公共产品的耗费不对称的少量费用。满足社会公共需要的物质来源只能是社会产品的剩余部分。1）纯社会公共需要。准社会公共需要。3大型公共设施。从西方国家的历史看，政府职能重要经历了三个阶段。　　第一阶段为“夜警政府”阶段。在自由资本主义经济时期，市场经济体制已完全建立起来，资产阶级能够依靠自己的力量发展经济。　　第二阶段为“全能政府”阶段。上世纪30年代，大危机深刻揭示出市场经济的“缺陷”，于是，政府被赋予了“宏观经济调节”或“宏观经济管理”的职能，以弥补市场的体制性“缺陷”。 　　第三阶段为“有效政府”阶段。从20世纪80年代起，西方国家对政府职能进行了一系列改革，寻求自由放任与政府干预之间的平衡。不再片