舟山海岛工业化和新型城化.docVIP

舟山市海岛工业化和新型城市化 互动研究 舟山市发改委综合处 舟山地处海岛，交通不便，水电等基础设施与大陆共享差，长期影响着海岛要把工业与、城市与、城镇居民与农村居民作为一个整体，统筹谋划、综合研究，体制改革和政策调整，全面、协调、可持续的发展。机械制造业电子电机、医药制造、纺织服装、玩具制造舟山撤地建市，确定了定海、沈家门两个城关镇为城区，日后又增加了老塘山、朱家尖一东一西两个城市发展点。1988年编制舟山市城市总体规划，确定要沿舟山岛南海岸线，建成由多个城区组成的带状港口城市这些都为中心城市规模的不断扩大奠定了良好的发展基础。，舟山小城镇数量快速增加，从1982年的6个增长到1997年的29个。改革开放大大加速了舟山的舟山撤地建市也是城市化重要原因全市初步形成了由1个中心城市、7个中心镇、16个一般建制镇组成的“一主三副”群岛城镇体系，总量跨越式发展城市规模快速增大城市面貌日新月异。2006年，舟山实现GDP3亿元，人均GDP突破4000美元，平均水平，在全省各市排名第五。335.5亿元，占全部工业比重达到66.4％。三次产业结构中，第一产业比重下降到12.5%，二产比重上升到41.6%。 虽然2006年舟山城市化水平达到61.1%，高于全省水平近5个百分点，跳出舟山看舟山，从沿海发达国家和地区的历史看，大多是依港而兴，以港而盛。港口始终是舟山生存、发展的出发点和落脚点充分发挥舟山独特的港口优势，把港口资源优势转化为经济优势，以港兴业，以港立城，以港带岛，以港连桥，推动海洋经济的大发展、港口城市的大变化、基础设施的大完善，进而带动舟山经济社会的全面跨越。临港工业是舟山工业的核心增长极和特色竞争力，必须加大投入，努力引进大项目，建设先进的临港工业基地。抓住国际造船中心加速转移、以及上海、宁波和舟山的国际航运功能不断强化的机遇，确立修造结合，以造为主的方针，。积极做好商务洽谈工作，着力引进一批大型船舶修造企业，争取一批重点船舶修造投资项目早日落户。积极扶持现有船舶骨干企业，支持现有企业以多种形式与国内外大型船舶企业发展协作配套关系，形成合理的修造船产业结构。引导企业注重高新技术和先进适用技术的应用，重点发展油船、散货船和集装箱船三大主力船型，适度发展生态型游艇制造业以及高附加值的特种船舶制造业。船配船配不仅是重要的装备制造业，还涉及很多高新技术行业，科技含量较高，发展船配不仅可以促进船舶工业发展，而且对提升我工业化水平有着重大的意义，因此我要进一步加大扶持力度，出台相关优惠政策，对船舶配件业发展给予重点倾斜和扶持，培育本地企业做大做强，吸引外地企业落地生根，使我的船舶配套产业能够健康有序地发展。我形成船舶产业集群，需建立完善的船舶工业体系，这就必须高度重视船舶配套工业的发展，积极制订切实可行的船舶配套产业发展规划，强化本地船舶工业配套能力，提升整体争力，打造全国仍至全世界一流的船舶工业基地。充分抓住贯通和规划中的六横宁波连岛工程建设给海洋物流业带来的巨大转变，依托深水岸线长、港口腹地较宽，邻近国际国内主航道的优势，重点主攻大型能源物资储运配送和为临港产业配套的深水泊位建设，形成国内战略物资储备（仓储）、加工和集散基地。成为上海国际航运中心重要深水组合港，长三角及沿岸地区重要的大宗散货中转港，同时为临港产业提供基础支撑的区域综合物流港。重点布局粮油、煤炭、木材等项目，发展大进大出的大宗货物加工配送产业，重点推进建设国际粮油集散加工中心和煤炭配送中心等项目。水产品加工业是传统优势产业，在全国具有较高的市场品牌价值和较强的竞争力。近期临港产业发展应继续以水产品加工业为基础，以推进该行业结构优化、技术支撑、鼓励企业兼并扩大、空间整合为重点，重点开发高附加值、高市场占有率的水产品精深加工产品。深入实施品牌战略，打造国内乃至国际性的水产品知名品牌，优化产品结构，实现多样化的发展战略。“大城市”理念跳出传统的城市概念和模式，城乡一体的“大城市”理念海岛花园城市构建起背靠大陆、面向大海、一个发展主体、南北两翼展开的开放式空间布局大框架。产业集聚区城镇体系按照中心城市现代化、本岛城乡一体化、主要大岛城镇化的原则，走具有海岛特色的新型城市化道路着力构建具有舟山特色的群岛城镇体系，集中力量加快新城开发建设，努力打造政治文化教育服务中心和现代化的海岛生态新城；定海城区要加强城市内涵发展和旧城改造，建设成为现代化的海岛港口城市，普陀城区向东港开发区拓展，突出沈家门渔港特征，展现渔都风情，建成全国著名的渔港、国家重要的海洋开发基地。加大规划、建设力度，继续实施大岛建、小岛迁、陆岛连战略，推进本岛城乡一体化和主要岛屿整岛一体化进程。突破影响加快公共就业服务体系的建设构建城乡一体化的社会保障体系改革完善户籍制度土地制度可能地取消对农民进城的不合理限制，探索户籍