福州“十二五”现代服务业发展专项规划.docVIP

福州市“十二五”现代服务业发展专项规划 一、前言 （一）规划目的 现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的改造升级，发展现代服务业的本质是实现服务业的现代化。大力发展现代服务业，是充分发挥福州中心城市优势，在新的起点上转变经济发展方式，增强福州综合经济竞争力，推动福州科学发展必然战略选择。为了加快现代服务业发展步伐，发挥福州服务业在海峡西岸经济区建设中的带动作用，调整经济结构与优化产业结构，扩大社会就业渠道，构建比较完善的现代服务业体系，实现福州服务业跨越式发展，特编制本规划。 （二）规划依据 本规划以党的十七大精神和相关规划为依据，并与福建省、福州市相关专项规划相衔接。规划主要依据为： 《国务院关于加快发展服务业的若干意见》（国发〔2007〕7号）； 《国务院办公厅关于加快发展服务业若干政策措施的实施意见》（国办发〔2008〕11号）； 《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》（国办发〔2008〕134号）； 《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》（国发〔2009〕24号）； 《福建省“十二五”服务业发展专项规划》； 《福州市城市总体规划》（2009-2020）； 《福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 《福州市城市商业网点规划》（2010-2020）； （三）规划范围 福州市城市总体规划所确定的福州市中心城区的范围，包括五城区和闽侯的荆溪、上街大学新区、南屿南通、青口、峡南以及长乐吴航、长乐滨海等。2015年中心城区城市人口346万人，建设用地规模300平方公里。 （四）规划期限 规划的基期为2010年，规划期为2011～2015年。 二、福州市“十一五”服务业发展现状及其评价 （一）发展现状 “十一五”以来，市委、市政府高度重视服务业的发展，相继出台了一系列扶持服务业发展的政策措施，全市服务业呈现加快发展的良好势头，已成为国民经济的重要支撑和新的增长点。 1、总量持续扩大，在国民经济中的地位和作用日益突出 服务业规模不断扩大。2010年福州市服务业实现增加值1438.76亿元，“十一五”期间年均增速达16.04%，高于全市生产总值增速（14.08%）1.97个百分点，对经济增长贡献率达到59%。2010年服务业占全市生产总值比重达46.1%，比2005年提高了2.74个百分点，实现了“十一五”规划确立的42%和市委45%的目标值。2010年全市社会消费品零售总额达1624.28亿元，“十一五”期间年均增速达19.6%，超额完成“十一五”目标任务。服务业对财政收入的贡献逐年提高。服务业提供的营业税、企业所得税、个人所得税等税收收入逐渐成为福州地方财政收入的主要来源。2010年，服务业地税收入达134.42亿元，占全年地税收入的69%，服务业地税贡献率达到66%。 服务业从业人员比重稳步增长。2010年，福州市服务业从业人员达到166.66万人，比2005年增加38.97万人，增长30.5%。全市服务业从业人员占全部从业人员的比重，由2005年的38.69%提高到2010年的42.82%，服务业成为城乡居民就业的主渠道。 随着服务业加快发展，福州产业结构逐步优化，2005年-2010年，以当年价格计算的GDP结构中三次产业比重从11.72:44.98:43.30调整为9.0:44.9:46.1。 2、服务业内部结构不断优化，新兴业态发展态势良好 传统服务业加快升级。批发零售、交通运输、仓储和居民服务业等传统服务业的层次和水平不断提升，连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式和大型综合超市、购物中心、专卖店、便利店等新兴业态蓬勃发展，促进了城乡消费品市场繁荣，有力地拉动了城乡居民消费需求的增长。2010年，限额以上批发零售贸易企业872个，其中批发企业413个，零售企业459个，销售总额达2297.96亿元；全市拥有大中型专业批发市场55个，总面积250万平方米，连锁经营企业58家，网点2123个，配送中心7个；“万村千乡市场工程”超额完成任务，乡镇覆盖率达98.7%；“家电下乡”和“以旧换新”活动成效明显，2010年家电以旧换新产品54.44万台，销售额20.15亿元，激活了农村消费市场。 新兴业态亮点频现。软件、商务、物流、会展、科技信息、动漫、中介等新兴服务业不断成长，成为服务业发展的新亮点。2010年信息服务业和软件业、租赁和商务服务业增加值分别比2005年增长1.95倍和4.43倍；现代物流业加速发展，国家3A级以上物流企业达12家，一批物流配送中心加快建设；会展业稳步推进，2010年全市举办展会142场，其中全国性会展12场，海峡国际会展中心建成投入使用，一系列常设性的展会连年不断，直接拉动了20多个服务行业的市场消费，带动了广告、住宿、餐饮、旅游、通讯、购物、交通、娱乐