申长经济工作会议讲话.docVIP

申 长 友 同 志 在全市经济工作会议上的讲话 （2011年12月29日） 同志们： 刚才，姜杰书记作了重要讲话，对贯彻落实中央和全省经济工作会议精神提出了明确要求，对当前经济形势进行了深入分析，对明年全市经济社会发展作出了全面部署。我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年经济工作情况和明年工作安排，讲几点意见。 一、准确把握当前形势，明确明年的目标任务 今年是“十二五”开局之年，面对复杂严峻的国内外经济环境，全市上下深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握主题主线，全力实施黄蓝两大国家战略，抢抓机遇，积极作为，各项工作取得新的成绩，实现了“十二五”良好开局。一是经济保持平稳较快发展。预计，今年全市实现生产总值2670亿元，比上年增长12.5%；固定资产投资1570亿元，增长23.5%；规模以上工业增加值2400亿元，增长14%；社会消费品零售总额450亿元，增长17.6%；地方财政收入133.2亿元，增长27%。二是黄蓝经济区建设取得重大进展。主体产业区建设成效显著，临港产业区五大生态工业园和三大物流园建设进展顺利；高端产业区产值突破千亿元；生态旅游区建设管理水平进一步提高；现代渔业示范区二期工程竣工投产，高效生态农业示范区和现代畜牧业示范区创建为省级示范园区。生态环境建设力度加大，城市绿化、生态林场建设、湿地修复、水气污染治理等工作取得新的成效，成功创建为国家园林城市，节能减排可实现控制目标。基础设施建设快速推进，东营港八大业主码头全面展开，胜利机场4D级改造全面完成，德大铁路、新博公路、东营港防潮堤开工建设。“项目攻坚年”取得重大成果，共开工过亿元项目296个，总投资1601亿元。三是产业结构进一步优化。传统产业改造提升步伐加快，电子信息、汽车及零部件、新能源等新兴产业快速膨胀。新口径高新技术产业产值比重达到31%。服务业增加值占生产总值的比重达到24.7%，提高了1个百分点。高效生态农业加快发展，渔业、畜牧业占第一产业增加值的比重达到48%。区域创新体系不断完善，自主创新能力不断增强。四是城乡一体化步伐加快。黄河水城深度开发加快推进，中心城22个重点建设项目有9个已竣工，西城“六路一河一桥五公园”及15处街心绿地建设改造项目基本完工，东城三大区块改造顺利推进，城市环境面貌明显改观。县城和小城镇建设步伐加快，新型农村社区建设稳步推进。五是改革开放不断深化。金融创新取得新进展，引进股份制银行2家、开业5家。未利用地开发管理改革试点全面展开，在全省率先启动未利用地开发项目建设。医药卫生体制改革稳步推进，基本药物制度全面推行，公立医院改革试点启动，与省立医院合作全面展开。对外开放不断扩大，预计全年实现进出口总值100亿美元，其中出口42亿美元，分别增长25.6%、52.2%。六是社会民生建设得到加强。预计今年城镇居民人均可支配收入27000元，农民人均纯收入9700元，分别增长13.5%、15%。新增城镇就业4万人，农村劳动力转移就业4.6万人，城镇登记失业率为1.86%。社会保障救助标准进一步提高，企业最低工资标准由920元提高到1100元，城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗财政补助标准提高到210元以上，新型农村社会养老保险制度全面推开，城市低保标准每人每月提高20元，农村低保标准每人每年提高200元，农村五保供养标准每人每年提高600元。保障性住房建设力度加大，完成了省下达的任务。各项社会事业协调发展，十件民生实事全部完成。社会保持和谐稳定，群众安全感和满意度明显提高。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是全市上下团结奋斗、共同努力的结果，为做好明年工作奠定了坚实基础。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市经济社会发展还面临不少矛盾和问题。主要是，三次产业结构不合理，服务业发展严重滞后；工业中传统产业仍占较大比重，节能减排压力很大；受国内外大环境影响，企业生产经营困难加重；对外开放度不高，利用外资少；县域经济发展还不够好不够快。对这些矛盾和问题，我们一定要高度重视，采取有效措施，尽快加以解决。 明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是加快黄蓝经济区建设的重要一年。展望明年，世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，复苏的不稳定性不确定性上升。国内经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，保持经济平稳较快发展的压力很大。做好明年的经济工作，必须全面贯彻中央“稳中求进”的工作总基调，按照“四个牢牢把握”和“四个着力”的基本要求，做好上级精神与东营实际结合的文章，既要考虑宏观形势变化可能带来的影响，又要充分考虑现实发展的需要，努力实现又好又快发展。 根据市委关于明年经济工作总的要求，2012年全市经济社会发展的主要预期目标确定为：生产总值增长12%，地方财政收入增长16%，全社会