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　　对于吴晓璐毕业论文开题报告 对于吴晓璐毕业论文开题报告 导读：中相继建立的‘政务超市’，就是借鉴新公共管理理论的‘公共服务’理念而进行地方政府管理模式创新和职能转变的有益探索”。学者田剑英也认为“因为新公共管理主义认为，政府与人民是对等的关系，政府提供服务(政务)，人民需要这种服务，以平等方式接受这种服务。人民可以像在超市买东西一样在政府那里买(得)到服务，而一 毕#8203;业#8203;论#8203;文#8203;开#8203;题#8203;报#8203;告#8203;范#8203;文2014 届本科毕业论文开题报告我国行政服务中心发展中的问题及对策Problems and Solutions in Chinese Administrative Service Center Developing 学 院（系） ： *** 专 业 班 级： 学 生 姓 名： 学 号： *** 吴** 200****** *** 指 导 教 师： 经济管理学院·行政管理系 2014 年 3 月 5 日 大连民族学院经济管理学院行政管理系毕业论文开题报告学生姓名 论文题目 题目 选题方向 ** 指导教师 ** 职称 我国行政服务中心发展中的问题以及如何完善建设 □教师科研项目 □自拟题目 □实习单位提供 □政府治理与创新 □公共政策 □电子政务与政府管理创新 □政府管理与制度分析 □社会保障与管理 □公共人力资源管理 选题论证 一、文献综述：1.关于行政服务中心选题的理论价值和实际意义 行政服务中心从成立到现在发展态势良好收到了良好的经济效益和社会效果。 但是由于缺 乏系统性制度变革大环境， 依靠行政命令推进发展的行政服务中心在发展和运行过程中也凸显 出各种问题和深层次的制度性缺陷。 随着我国改革开放的不断深入，社会主义市场经济体制已 初步建立并日趋完善，在当前和今后一个时期，进一步转变政府职能，提高政府服务水平，优 化经济发展环境必将成为我国改革的重点领域。 但是，作为政府行政审批的窗口单位行政服务 中心，怎么样进一步提高窗口的行政审批效能，仍有不少问题需要研究解决。 2.国内外研究现状与发展趋势 一、国内的研究现状 国内关于行政服务中心的研究肇始于 20 世纪 90 年代末我国第一家行政服务中心——浙江 省金华市行政服务中心的建立。 对于这种新型的政府服务机构，国内学者对它进行了大量的研 究。 学者钱再见即认为行政服务中心就是由近年来世界范围内的新公共管理运动而引起的， “近期在我国一些城市中相继建立的‘政务超市’ ，就是借鉴新公共管理理论的‘公共服务’ 理念而进行地方政府管理模式创新和职能转变的有益探索” 。 学者田剑英也认为“因为新公共管理主义认为，政府与人民是对等的关系，政府提供服务 (政务)，人民需要这种服务，以平等方式接受这种服务。 人民可以像在超市买东西一样在政府 那里买(得)到服务，而一旦政府将相关的服务集中在一起提供时，就形成了‘政务超市’ ” 。 学者俞可平在评价南京市下关区政务超市时曾作过这样一段评述： “ ‘政务超市’大大 方便了居民百姓的生活，改变了公务人员的精神面貌，提高了政府的办事效率，从根本上解决 了‘门难进，人难见，脸难看，事难办’的衙门式工作态度，是基层政府转变职能的一 3 4 对于吴晓璐毕业论文开题报告 导读： 种很好 的创新形式， 具有重要的社会意义和推广价值它的设立与目前越来越高的政府大楼形成鲜 明的对照。 二、国外的研究现状 正如我们在分析国内研究现状时所提到的那样， 行政服务中心出现的一个重要原因就是为 了解决传统官僚制下的部门分割问题， 实现政府机构在公共服务过程中的一体化供给。 可以说， 国外政府在这些方面的尝试也一直没有停止过。 学者萨德认为“一站式”政府的理念比较受欢迎，并指出“它的基本思想是一个投资者只 需要接触单一实体机构就能够完成他所需的文书工作， 而整个办事过程是一个流线型和合作型 的过程，而不是让公民在不同政府部门的迷宫中来回奔波” 。 学者库彼克和哈根就认为政府公共服务一体化供给模式是公共行政改革和研究领域里的 一个全新的模式，它是指“在一站式的范式下从公民或是公共服务的顾客的角度出发来为他们 集中提供公共服务。 所有客户的事情都能通过一个简单的接触完成，无论它是通过面对面的方 式，还是通过、传真、X络或是其他方式” 。 同样，在澳大利亚首都堪培拉市的“一站式”政府的建设过程中也强调由服务前台呼叫中 心和X络服务等方式相结合的新型“一站式”政府，正如其部长凯丽所强调的“政府服务前台 形式将作为公共服务传递的有效形式而存在” ，而且她断言将会出现更多特殊形式的政府服务 前台来提供更多、更复杂的公共服务。 3.行政服务中心发展中存在的问题及本文