文化民生建设的本质及路径探析.pdfVIP

长自学刊2012年第4期 总第166期 No．166 CHANGBAIJoURN^LNo．42012 Sum 文化民生建设的本质及路径探析 闰西安 (中共吉林省委党校社会学教研部，吉林长春130012) 【摘 要】文化民生建设的本质是对人的基本文化权力的尊重，推动文化民生建设以人的基本文化权利的实现 为前提。公共文化服务体系作为满足人们基本文化权利的制度、戴体和体系，是实现人们基本文化权利、推动文化 民生建设的重要保障和现实途径。．必须坚持政府主导．按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础 设施建设，完善公共文化服务体系，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。 【关t词】文化民生；文化权利；公共文化服务体系 【中圈分类号】G120 f文献标识码】A 【文章编号]1003-5478(2012)04-0148岫5 一、文化民生的内涵阐释 最直接和最现实的需求落到了寻求民族独立和人 民生是一个历史性概念，是特定历史阶段对 民解放上，所以孙中山将“人民的生活”的内容具 人们切身需求的关照，在内涵和外延上都具有与 体分解为“社会的生存、国民的生计、群众的生命” 时俱进性。每个时代都有其特有的民生诉求和民 三个方面，涉及到了国家存亡、社会安危、个人生 生问题，都有那个时代人们最关心、最直接和最 命等与人民生活密切相关的各个领域和各个方 现实的利益需求，这些需求不仅丰富着民生问题 面，体现出的是民生的全面性和社会性。1978年 的基本内涵，而且也在不断扩充着民生问题的外 改革开放到现在，经过30多年的奋斗，我们已经 延，并共同构成了不同时代民生建设的重要内容， 基本解决了13亿人的衣食住行问题，基本上实现 文化民生的提出正是民生发展到现时代的产物。 了小康，正在向全面小康迈进。随着经济社会的 (一)文化民生是民生问题不断发展的历史蓬勃发展和人们需求的快速转变，我们对民生的 产蝴 认识也不断深入。对此，中央准确把脉群众需求， “民生”一词最早见于左传》：“民生在勤，勤及时调整各项政策，党的十七大提出要“着力保障 则不匮”。意思为老百姓的生计在于辛勤劳作，只 和改善民生……努力使全体人民学有所教、劳有 有勤于劳作，财物才不会匮乏。这里从百姓基本 所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和 物质生活保障层面界定了民生。因为当时生产力 谐社会”。‘2I(P21)其中将民生的内容概括为包含教 落后，生活资料匮乏，老百姓的诉求只限于能够 育、就业、医疗、社保、住房和社会管理在内的六大 吃饱穿暖，实现最基本物质保障的满足，体现出 方面，体现的是民生的时代性和发展性。 的是民生的个体性和物质性。进一步诠释“民生” (二)文化民生是构成发展性民生的重要内 客 的人是孙中山，他在1924年的民生主义中指 出，“民生就是人民的生活——社会的生存、国民 按照民生的层次划分，民生主要分为生存性 的生计、群众的生命”O 01(p802)因为民主革命时民生和发展性民生。人们基本生活资料的获得以 期，整个中华民族面临灾难和危机，人们最关心、 及生存需要的满足，我们称之为生存性或者保障 【收稿日期]2012—01—15 【作者简介】闫西安(1978-)。男。陕西富平人。中共吉林省委党校社会学教研部讲烽，研究方向：文化社会学、 发展社会学。 一1镐一 性民生；在此基础上，不断提高物质生活质量，丰 会达到2万亿元。从目前人们的消费结构来看。 富精神文化生活，以及追求社会公平正义与和 人们物质性消费支出逐渐下降，对精神财富的需 谐，我们称之为发展性民生。生存性民生主要是 求比重相应上升，尤其是在当前物质需求基本满 指民众基本生存状态的底线，关涉的是人们在生 足和人们休闲时间逐渐增多的情况下，人