首府应急手册-乌鲁木齐政府.docVIP

第一部分 应急常识 一、突发事件分类与等级 依据突发事件即将造成的危害程度、发展情况和紧迫性等因素，由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）四个预警级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色和红色来加以表示。 蓝色等级（Ⅳ级）：预计将要发生一般（Ⅳ级）以上突发事件，事件即将临近，事态可能会扩大。 黄色等级（Ⅲ级）：预计将要发生较重（Ⅲ级）以上突发事件，事件已经临近，事态有扩大的趋势。 橙色等级（Ⅱ级）：预计将要发生严重（Ⅱ级）以上突发事件，事件即将发生，事态正在逐步扩大。 红色等级（Ⅰ级）：预计将要发生特别严重（Ⅰ级）以上突发事件，事件会随时发生，事态正在趋于严重。 二、公众接警平台 1、110报警服务电话 ★发现溺水、坠楼、自杀，老人、儿童或智障人员、精神疾病患者走失，公众遇到危难孤立无援，均可拨打110报警。 ★110免收电话费，手机、固定、公用电话等均可直接拨打。 ★报警后，要保护现场，以便警察到场后提取物证、痕迹。 ★报警时请讲清案发的时间、方位，您的姓名及联系方式等。如对案发地不熟悉，可提供现场附近具有明显标志的建筑物、大型场所、公交车站、单位名称等。 2、119火警服务电话 ★拨打119时，必须准确报出失火方位。如果不知道失火地点名称，也应尽可能说清楚周围明显的标志，如建筑物等。 ★尽量讲清楚起火部位、着火物资、火势大小、是否有人被困等情况。 ★耐心回答火警服务台的提问，待对方明确说明可以挂断电话时，方可挂断电话。 ★应在消防车到达现场前设法扑灭初起火灾，以免火势扩大蔓延。扑救时需注意自身安全。 ★报告火警是一件严肃的事情，不能当成儿戏。根据我国有关条例，谎报火警是扰乱社会秩序、妨害公共安全的违法行为。因此，任何人不得谎报火警。 ★119免收电话费，手机、固定、公用电话等均可直接拨打。 ★119还参加其他灾害或事故的抢险救援工作，包括：各种危险化学品泄漏事故的救援；水灾、风灾、地震等重大自然灾害的抢险救灾；空难及重大事故的抢险救援；建筑物倒塌事故的抢险救援；恐怖袭击等突发性事件的应急救援；单位和群众遇险求助时的救援救助等。3、120医疗急救服务电话 建筑物附近等。 ★尽可能说明病人典型的发病表现，如：胸痛、意识不清、呕血、呕吐不止、呼吸困难等。 ★尽可能说明病人患病或受伤的时间。如果是意外伤害，要说明伤害的性质，如触电、爆炸、塌方、溺水、火灾、中毒、交通事故等，并报告受害人受伤的身体部位和情况。 ★尽可能说明您的特殊需要，并了解清楚救护车到达的大致时间，准备接车。 ★120免收电话费，手机、固定、公用电话等均可直接拨打。 ★如果了解病人病史，在呼叫急救服务时应提供给急救人员参考。 4、122交通事故服务电话 ★拨打122或110时，必须准确报出事故发生的地点及人员、车辆损伤情况。 ★双方认为可以自行解决的事故，应把车辆移至不妨碍交通的地点，协商处理；其他事故，需变动现场的，必须标明事故现场位置，把车辆移至不妨碍交通的地点，等候交通警察处理。 ★遇到交通事故逃逸车辆，应记下肇事车辆的车牌号；如没看清肇事车辆车牌号，应记下肇事车辆的车型、颜色等主要特征。 ★交通事故造成人员伤亡时，应同时立即拨打120急救求助电话，并且不要破坏现场和随意移动伤员。 ★如因车辆变形、人员被困车内，应立即拨打122或110电话求助。因抢救伤员需要变动现场位置的，应做好标记。 ★122免收电话费, 手机、固定、公用电话等均可直接拨打。 ★找交通警察处理交通事故是最好的解决办法。 ★在交通警察到达现场之前，应注意保护现场。 5、12319城市管理服务热线 ★12319是一个面向全社会的服务系统，提供城市供水、公交、燃气、供热、市政、环境卫生、园林绿化、城建监察等领域内的政策咨询、问题投诉、抢险抢修、接警调度等服务，把不同的城建管理服务统一到一个热线语音平台，最终建成全市统一的涵盖整个城市建设管理工作的服务热线。 ★各城管系统都设立专门机构直接与热线中心联系，及时处理服务中心转来的各类问题，实现“市民→热线中心→责任单位→热线中心→市民”的闭路循环，做到受理及时、反应快速、处理到位，使12319热线成为密切政府与群众关系、创建行业服务品牌的一项重要举措。 一、地震 1、震时避险 ★遇到地震时，迅速头顶保护物跑到室外开阔地避险，离建筑物越远越好。 ★来不及跑出房屋时，可选择厨房、浴室、厕所、楼梯间等开间小而不易塌落的空间避险。 ★在公共场所，要就地选择遮挡物（排椅、柜架、课桌、讲台下边）躲避。 ★在工作间避震，要迅速关掉电源，并就近选择机器、设备、办公家具或事先建立的安全岛避险。 ★驾车行驶时，迅速躲开立交桥、陡崖、电线杆等，选择空旷处停车。 ★遇到地震要保持镇静，不能拥挤乱跑，震后应有序撤离。 ★已经脱险的人员，震