第一期政策专辑上-湖南文理学院.doc

目 录 第一期政策专辑（上） 2 中央农村工作会议：部署2009年农业和农村工作 2 一号文件解读 5 2009年农业部决定为农民办理22件实事 11 第二期政策专辑（下） 13 中央要求推进省管县改革 13 2009年农业机械补贴大幅增加 14 山西省实施一揽子惠农奖补政策 16 山西省财政厅拨付4738万元扶持农家店 17 我省进一步提高新农合补偿水平 17 我省大幅提高沼气配套标准 18 中央惠农政策新动向 19 汽车下乡标志我国农村农用汽车进入升级换代新阶段 22 我省在京津沪穗设立山西省劳务输出服务站 23 我国取消化肥价格管制 24 第三期市场专辑（上） 26 2009年玉米市场分析 26 化肥市场动态 31 农药市场将呈现5种趋势 32 养鸡业前景展望 34 2009年牛源吃紧牛肉价格有望持续高位运行 36 第四期市场专辑（下） 37 旱情不会导致粮价快速攀升我国粮食安全不受影响 37 今年玉米种子价格将上涨 39 有机猪肉广州卖得好 41 2009年生猪价格下行压力较大 43 家禽养殖经营面临重大形势变化 47 第五期科技专辑（上） 50 新型下凹式土温室建造设计与配套技术 50 生贵式移动大棚蔬菜生产技术 55 水地玉米丰产方优质高产标准化栽培技术 56 农业部推介2009年农业主推技术（60项） 61 生态懒汉养猪六大好处 64 第六期科技专辑（下） 67 忻州市植保站发布2009年主要农作物病虫发生趋势长期预报 67 我省圈定20种优势农产品 打造区域特定名牌 70 三个专用型裸燕麦新品种介绍 72 杂交谷子优种介绍 76 生态枣园新型开发模式 77 它山之石：一人烧火，全村做饭 79 第一期政策专辑（上） 中央农村工作会议：部署2009年农业和农村工作 　　中央农村工作会议27日至28日在北京举行。会议认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，总结2008年农业农村工作，分析当前农业农村形势，研究促进农业稳定发展、农民持续增收的政策措施，部署2009年的农业农村工作。会议提出了明年农业农村工作的重点任务： 　　一、强化农业基础，稳定农业生产。要毫不放松抓好粮食生产，决不能因某些品种和局部地区供求关系的变化而出现认识上的反复，决不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。要进一步落实各地区的粮食安全责任，调动主产区和种粮农民积极性，加强粮食战略工程建设。积极推进农业结构战略性调整，推动大宗作物区域化布局，启动长江流域和黄淮海地区棉花生产基地建设，重点支持东北地区优质大豆、长江流域“双低”油菜、适宜地区木本油料生产，扶持优势产区发展糖料、马铃薯、天然橡胶等生产。推动园艺产品集约化生产，推动畜牧水产规模化养殖，推动农业产业化经营。切实加强农产品质量安全工作，在农产品生产环节推动标准化生产，在食品加工流通环节强化企业质量安全责任，在政府监管环节健全全程监管体系。大力开展农业基础设施建设，抓住国家大幅度增加建设投资的机遇，集中力量办成几件大事，加强高标准农田建设、农田水利建设、流通基础设施建设、生态环境建设。明年要把加快推进农业机械化作为建设现代农业、拉动农机工业发展、扩大国内需求的重要工作来抓。着力强化科技支撑，增强农业科技创新能力，健全现代农业产业技术体系，促进农业科技成果转化，提高农民科学种田和养殖水平。 　　二、采取综合措施，促进农民增收。不失时机出台调控措施，继续提高粮食最低收购价格，增加主要农产品储备，改善进出口调控，搞好农产品购销和调运，努力稳住农产品市场价格。加大农业补贴力度，明年粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴、农资综合补贴都要继续增加，并逐步完善补贴办法。内外联动，多措并举，最大限度拓展就业增收空间，落实好解决农民工问题的政策措施，扩大农业产业链、农村基础设施建设以及农村二三产业的就业容量。 　　高度重视农民工就业困难加剧、部分农民工返乡回流问题，引导企业采取多种措施稳定就业岗位，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工；积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。加大对县域经济发展的支持力度，科学规划产业发展，促进乡镇企业健康发展，加快小城镇发展，扩大县域发展自主权。 　　三、发展公共事业，改善农村民生。要提高投入强度，加大推进力度，扩大覆盖范围，加快发展农村社会事业，健全农村公共文化服务体系，加快发展农村教育事业，加强农村医疗卫生事业，完善农村社会保障体系。加强农村基础设施建设，明年要重点办好“水、电、路、气、房”五件实事，解决6000万农民的饮水安全问题，全面落实城乡电网同网同价政策，加大中央财政对中西部地区公路投资力度，增加农村沼气工程建设投资，扩大秸秆固化气化试点范围，加快农村安居建设。提升农民